|
Как правило, судьи обосновывают такую позицию тем, что при применении условного осуждения к иностранным гражданам или 73 лицам без гражданства не может быть обеспечено реальное исполнение приговора. Это связано с тем, что такие лица не имеют постоянного места жительства на территории России и часто «обеспечены» лишь временной регистрацией, что, в свою очередь, позволит им уклониться от отбытия назначенного наказания и продолжать заниматься преступной деятельностью. По тем же основаниям избрание в отношении иностранца меры пресечения, не связанной с лишением свободы (то есть меры пресечения, отличной от содержания под стражей) бывает очень редко. Судьи, выносящие обвинительные приговоры в отношении иностранцев от имени Российской Федерации, должны быть уверены, что наказание, назначенное гражданину иностранного государства, будет исполнено. Однако некоторые виды наказания иностранец может не исполнить вообще, тем самым, оставаясь безнаказанным. Это касается такой меры наказания, как условное осуждение. Иностранный гражданин, приговоренный российским судом к условной мере наказания, переехав на территорию своего государства, совершив там новое преступление, уже не будет связан приговором российского суда а, следовательно, никто не «превратит» условное осуждение в реальное. К сожалению, законодатель не предусмотрел особый порядок отбывания наказания иностранными гражданами или закрепление особенностей назначения наказания иностранцам и лицам без гражданства. Попытаемся предложить лишь один способов преодоления создавшейся ситуации, апробированный судебной практикой в Московской области. В случае, если суд приходит к выводу о том, что отбывание наказания иностранными гражданами возможно без изоляции их от общества, то суд может назначить наказание в виде штрафа, заменяя наказание в виде исправительных работ или лишения свободы на штраф как на более мягкий вид наказания, применяя при этом ст. 64 УК Российской |
ф. лишением свободы, применив ст.73 УК (использование института условного осуждения), то для иностранных граждан это невозможно. Как правило, судьи обосновывают такую позицию тем, что при применении условного осуждения к иностранным гражданам или лицам без гражданства не может быть обеспечено реальное исполнение приговора. Это связано с тем, что такие лица не имеют постоянного места жительства на территории России и часто "обеспечены" лишь временной регистрацией, что, в свою очередь, позволит им уклониться от отбытия назначенного наказания и продолжать заниматься преступной деятельностью. По тем же основаниям избрание в отношении иностранца меры пресечения, не связанной с лишением свободы (то есть меры пресечения, отличной от содержания под стражей) бывает очень редко. -. _ Судьи, выносящие обвинительные приговоры в отношении иностранцев от имени Российской Федерации, должны быть уверены, что наказание, назначенное гражданину иностранного государства, будет исполнено. Однако некоторые виды наказания иностранец может не исполнить вообще, тем самым, оставаясь безнаказанным. Это касается такой меры наказания, как условное осуждение. Иностранный гражданин, приговоренный российским судом к условной мере наказания, переехав на территорию своего государства, совершив там новое преступление, уже не будет связан приговором российского суда, а, следовательно, никто не "превратит" условное осуждение в реальное. К сожалению, законодатель не предусмотрел особый порядок отбывания наказания иностранными гражданами или закрепление особенностей назначения наказания иностранцам и лицам без гражданства. Попытаемся предложить лишь один способов преодоления создавшейся ситуации, апробированный судебной практикой в 40 Московской области. В случае, если суд приходит к выводу о том, что отбывание наказания иностранными гражданами возможно без изоляции их от общества, то суд может назначить наказание в виде штрафа, заменяя наказание в виде исправительных работ или лишения свободы наказания для иностранцев, чем применение ст.73 УК РФ и назначение условного осуждения. Не соблюдается принцип национального режима и при привлечении иностранцев к административной ответственности. Несмотря на неоднократные изменения, вносимые в КоАП РСФСР, специальные составы, предусматривающие "повышенную" ответственность иностранцев по сравнению с российскими гражданами, до сих пор не исключены. Так, например, согласно ст.183 КоАП за нарушение режима в пунктах пропуска через Гоеударственную границу Российской Федерации, предусмотрено административное наказание. Для российских граждан устанавливается одна санкция, а для иностранцев другая, связанная с выдворением за пределы Российской Федерации. Такой дифференцированный подход применительно к лицам, совершившим одинаковое правонарушение, нарушает принцип равенства каждого перед законом. Подводя итоги сказанному выше, следует отметить: 1. Личные права н свободы определяют положение личности как таковой, и не увязаны напрямую е принадлежностью человека к гражданству какого-либо государства. Однако некоторые личные права иностранцев существенно ограничены по сравнению с гражданами России. 2. Правила въезда иностранцев на территорию РФ регламентируются Федеральным законом от 15 августа 1996 г. "О порядке выезда из РФ 141 |