Проверяемый текст
Битиев, Расул Ризванович. Особенности правового статуса иностранцев в Российской Федерации (Диссертация 2001)
[стр. 80]

законодательства.
Вместе с тем, учитывая наличие «иностранного элемента» в трудовых правоотношениях, в контракте может быть сформулирована коллизионная норма, позволяющая решать ряд вопросов, связанных с осуществлением трудовой деятельности, по праву государства, гражданином которого является привлекаемый иностранец.
Разрешение на использование труда иностранных работников, как правило, выдается сроком на один год.
Однако впоследствии оно может быть продлено ещё на один год при наличии каких-либо достаточно веских оснований,
в случае, например, производственной необходимости.
Разрешение не может быть передано другим
работодателям, а иностранные работники не могут осуществлять трудовую деятельность на другом предприятии.
В случае нарушения установленных порядка и условий ФМС может приостановить или вообще аннулировать разрешение.
Независимо от разрешения, выдаваемого работодателю, иностранный гражданин должен получить ещё и подтверждение на право осуществления трудовой деятельности.
В связи с этим следует отметить, что законодатель не до конца продумал формулировку этого положения, поскольку остается неясным момент выдачи подтверждения.
Было бы правильнее закрепить положение о том, что подтверждение выдается на имя не «въехавшего», а «въезжающего» в Российскую Федерацию иностранного гражданина.
Это бы, в свою
очередь, означало, что иностранец получал бы в консульском учреждении въездную визу для работы по найму только при наличии подтверждения.
А пока возможна такая ситуация, когда иностранный
гражданин, приехавший в Россию с визой, например, на шесть месяцев и не получивший работу, «исчезает» из поля зрения ФМС.
Такая ситуация в соответствии с ныне действующим порядком представляется вполне реальной, поскольку в Положении «О привлечении и использовании в Российской Федерации иностранной рабочей силы» основанием для получения иностранцем въездной визы является только
80
[стр. 151]

Ф быть отражены условия работы, оплата труда, социальное обеспечение иностранных граждан, которые, по общему правилу, определяются нормами российского законодательства.
Вместе с тем, учитывая наличие "иностранного элемента" в трудовых правоотношениях, в контракте может быть сформулирована коллизионная норма, позволяющая решать ряд вопросов, связанных с осуществлением трудовой деятельности, по праву государства, гражданином которого является привлекаемый иностранец.
Разрешение на использование труда иностранных работников, как правило, выдается сроком на один год.
Однако впоследствии оно может быть продлено ещё на один год при наличии каких-либо достаточно веских оснований, в случае, например, производственной необходимости.
Разрешение не может быть передано другим
, работодателям, а иностранные работники не могут осуществлять .
.
трудовую деятельность на другом предприятии.
В случае нарушения установленных порядка и условий ФМС может приостановить или вообще аннулировать разрешение.
Независимо от разрешения, выдаваемого работодателю, иностранный гражданин должен получить ещё и подтверждение на право осуществления трудовой деятельности.
В связи с этим следует отметить, что законодатель не до конца продумал формулировку этого положения, поскольку остается неясным момент выдачи подтверждения.
Было бы правильнее закрепить положение о том, что подтверждение выдается на имя не "въехавшего", а "въезжающего" в Российскую Федерацию иностранного гражданина.
Это бы, в свою
ф очередь, означало, что иностранец получал бы в консульском учреждении въездную визу для работы по найму только при наличии подтверждения.
А пока возможна такая ситуация, когда иностранный
51

[стр.,152]

не получивший работу, "исчезает" из поля зрения ФМС.
Такая ситуация в соответствии с ныне действующим порядком представляется вполне реальной, поскольку в Положении "О привлечении и использовании в Российской Федерации иностранной рабочей силы" основанием для получения иностранцем въездной визы является только
разрешение, выдаваемое работодателю, а отнюдь не получение иностранцем подтверждения на право занятия трудовой деятельностью.
Установленный Положением обязательный порядок выдачи разрешений, а также подтверждений на право трудовой деятельности не применяется по отношению к иностранным гражданам, которые в соответствии с законодательством РФ: официально признаны .
беженцами; постоянно проживают на территории РФ; получили убежище на территории РФ; подали ходатайство о предоставлении статуса беженца и получили разрешение на временное проживание, а также к ряду иных категорий (работникам дипломатических и консульских учреждений; членам экипажей российских морских и речных судов; корреспондентам и журналистам, аккредитованным в Российской Федерации и др.).
Особенностью правового регулирования данной сферы является широкой распространение регионального законодательства.
Субъекты РФ вынуждены принимать свои нормативные акты в условиях бездействия федерального законодателя.
Можно выделить несколько регионов столкнувшихся с массовым притоком иностранной рабочей силы.
Это Москва и Московская область (30% всей иностранной рабочей силы), Белгородская область (6%), Краснодарский край и Ростовская область (суммарно 8,3%), Приморский край (4,6%) и два нефтегазодобывающих района Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий

[стр.,169]

2.
Иностранные граждане, постоянно проживающие в Российской Федерации, могут заниматься трудовой деятельностью наравне с российскими гражданами.
Изъятия из принципа национального режима, касаются, в первую очередь, отдельных видов работ, наиболее тесно связанных с категорией гражданства (возможность быть судьями, членами экипажей морских и воздушных судов).
Указом Президента Российской Федерации от 16 декабря 1993г., утверждено Положение "О привлечении и использовании в Российской Федерации иностранной рабочей силы**.
В Положении закрепляется разрешительный порядок допуска иностранцев на российский рынок труда.
Основополагающим принципом при привлечении иностранной рабочей силы и предоставлении мигрантам возможности осуществлять трудовую деятельность является принцип приоритетного обеспечения российских граждан существующими вакансиями.
Этот принцип обеспечивается тем, что работодатель для получения разрешения на использование труда иностранных работников должен получить соответствующее заключение органа по труду и занятости субъекта Российской Федерации, в котором подтверждается отсутствие российских граждан в качестве претендентов на рабочие места.
3.
За выдачу разрешений с работодателя взимается плата за каждого иностранца, которая составляет один минимальный размер месячной оплаты труда.
Взимаемые средства зачисляются в доход бюджета соответствующего субъекта РФ.
Разрешение на использование труда иностранных работников, как правило, выдается сроком на один год.
Однако впоследствии оно может быть продлено ещё на один год при наличии каких-либо достаточно веских оснований.

Разрешение не может быть передано другим работодателям, а иностранные работники не могут осуществлять трудовую деятельность на другом
169

[Back]