ним местностях регулирование трудовых отношений имеет существенные особенности, обусловленные трудностями работы в районах Крайнего Севера. Не случайно в 1993 году был принят Закон Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», предусматривающий систему гарантий и компенсаций в связи с дополнительными материальными и физиологическими затратами в районах Севера. Действие Закона распространяется как на российских, так и на иностранных граждан, работающих по найму постоянно или временно на предприятиях, в учреждениях или организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Гарантии и компенсации, предусмотренные Законом, предоставляются иностранным гражданам всех предприятий и организаций, причем объем, условия и порядок выплаты гарантий и компенсаций должен быть закреплен в трудовом контракте, заключаемом с иностранными работниками. Аналогично решаются вопросы, связанные с получением процентных надбавок, предоставлением отпусков, а также в области жилищных отношений. В последние годы Российская Федерация стала участником ряда международных договоров, в которых нашли отражение вопросы регулирования труда иностранных граждан. Среди них: российскокитайское Соглашение о принципах направления и приёма китайских граждан на работу на предприятиях, в объединениях и организациях России от 22 августа 1992г.; российско-вьетнамское Соглашение о принципах направления и приёма вьетнамских граждан на работу на предприятиях, в объединениях и организациях Российской Федерации от 29 сентября 1992г.; Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о трудовой деятельности и социальной защите граждан Российской Федерации, работающих на 87 |
этой категории иностранцев определяются международными договорами о реализации соответствующего проекта. Особенности регулирования условий труда существуют не только для различных категорий иностранцев, но и в различных местностях Российской Федерации. Так, например, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях регулирование трудовых отношений имеет существенные особенности, обусловленные трудностями работы в районах Крайнего Севера. Не случайно в 1993 году был принят Закон РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", предусматривающий систему гарантий и компенсаций в связи с дополнительными материальными и физиологическими затратами в районах Севера.2 Действие Закона распространяется как на российских, так и на иностранных граждан, работающих по найму постоянно или временно на предприятиях, в учреждениях или организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Гарантии и компенсации, 1См., например: В.В. Глазырия. Труд иностранцев в России. Правовое положение иностранных граждан в трудовых отношениях в России. М : Юридический Дом Юстининформ, 1997. с. 15. Закон РФ от 19 февраля 1993 г, “О государственных гарантиях н компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайней) Севера и приравненных к ним местностях” II Ведомости РФ. N 16. ст. 551; Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993, 226. ст. 957; СЗРФ. 1998. №2. ст. 220 всех предприятий и организаций, причем объем, условия и порядок выплаты гарантий и компенсаций должен быть закреплен в трудовом контракте, заключаемом с иностранными работниками. Аналогично решаются вопросы, связанные с получением процентных надбавок, предоставлением отпусков, а также в области жилищных отношений. В последние годы Российская Федерация стала участником ряда международных договоров, в которых нашли отражение вопросы регулирования труда иностранных граждан. Среди них: российскокитайское Соглашение о принципах направления и приёма китайских граждан на работу на предприятиях, в объединениях и организациях России от 22 августа 1992г.; российско-вьетнамское Соглашение о принципах направления и приёма вьетнамских граждан на работу на предприятиях, в объединениях и организациях РФ от 29 сентября 1992г.1; Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о трудовой деятельности и социальной защите граждан Российской Федерации, работающих на территории Республики Армения, и граждан Республики Армения, работающих на территории Российской Федерации, от 19 июля 1994г.2; Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о защите граждан Российской Федерации и Республики Молдова, работающих за пределами границ своих государств, от 27 мая 1993г., Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Киргизии о трудовой деятельности и социальной защите трудящихся-мигрантов от 28 марта 1996г.' Кроме того, в рамках СНГ принято Соглашение правительств право осуществления трудовой деятельности. Установленный Положением обязательный порядок выдачи разрешений, а также подтверждений на право трудовой деятельности не применяется по отношению к некоторым категориям иностранных граждан, установленным законодательством РФ. 4. Ещё одну категорию иностранцев представляют беженцы. В Законе "О беженцах" в ред. от 28 июня 1997 г. специально оговорено право беженцев работать по найму на условиях, установленных для иностранных граждан. При этом должны учитываться квалификация, профессия беженца, а также уровень занятости населения в соответствующем регионе. Закон также содержит норму о том, что органы государственной власти и управления должны предоставлять учреждениям и организациям, принявшим на работу беженцев, дополнительные налоговые льготы. 5. Особенности регулирования условий труда существуют не только для различных категорий иностранцев, но и в различных местностях Российской Федерации. В 1993 году был принят Закон "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях". Гарантии и компенсации, предусмотренные Законом, предоставляются иностранным гражданам всех предприятий и организаций, причем объем, условия и порядок выплаты гарантий и компенсаций должен быть закреплен в трудовом контракте, заключаемом с иностранными работниками. 6. В последние годы Российская Федерация стала участником ряда международных договоров, в которых нашли отражение вопросы 170 |