РФ, введенный в действие с 1 февраля 2002 г. Однако создавать законы мало. Необходимо следить за их выполнением, так как многие руководители, в основном из числа недобросовестных предпринимателей, в погоне за максимизацией прибыли нарушают положения Трудового Кодекса РФ, например, статью 4 «Запрещение принудительного труда», заставляя работать своих сотрудников в выходные и праздничные дни, не давая возможности взять полный отпуск по графику и т.д. Поэтому государство должно создавать специальные органы и инспекции, такие как Министерство труда и социальной защиты с его различными подразделениями, которые имеют право следить за соблюдением руководителями организаций норм и требований соответствующих законов, и привлекать к ответственности (в том числе и судебному преследованию) руководителей, не соблюдающих существующее законодательство. Работники, зная о защите своих прав государственными органами, будут работать более эффективно. Основными субъектами, осуществляющими политику управления персоналом и оказывающими эффективное воздействие на мотивацию труда работников, являются руководители организаций. Основными участниками процесса мотивации на предприятии являются сами работники, руководители менеджеры разных уровней, от начальников групп до высшего руководства и функциональные руководители, помогающие линейным руководителям осуществлять политику управления персоналом и эффективной мотивацией. К организационной структуре управления персоналом относятся отдел кадров, отдел организации труда и заработной платы, отдел социальных вопросов, а также отдел охраны труда. * На рассматриваемом предприятии подчинение сотрудников, осуществляющих управление персоналом, носит двойной характер. Служба кадровой и социальной политики осуществляет стратегический надзор за исполнителями, доводит до их сведения всю необходимую информацию и нормативную документацию, законы, приказы, распоряжения, инструкции и др. В 70 |
Такая политика руководства может быть успешной в конкретной ситуации, но по существу она не верна. Государство еще один элемент внешней среды, ответственный за эффективное управление персоналом. Роль государства заключается в том, чтобы создавать законы и контролировать их выполнение предприятиями и работниками. Законы должны отражать ценностные интересы общества и обеспечивать защиту прав работников, и социальную защиту малооплачиваемых и малоимущих слоев населения. Все работающие должны быть равны перед законом. Основным сборником законов о труде является Трудовой Кодекс РФ, введенный в действие с I февраля 2002 г. Однако создавать законы мало. Необходимо следить за их выполнением, так как многие руководители, в основном из числа недобросовестных предпринимателей, в погоне за максимизацией прибыли нарушают положения Трудового Кодекса РФ, например, статью 4 «Запрещение принудительного труда», заставляя работать своих сотрудников в выходные и праздничные дни, не давая возможности взять полный отпуск по графику и т.д. Поэтому государство должно создавать специальные органы и инспекции, такие как Министерство труда и социальной защиты с его различными подразделениями, которые имеют право следить за соблюдением руководителями организаций норм и требований соответствующих законов, и привлекать к ответственности (в том числе и судебному преследованию) руководителей, не соблюдающих существующее законодательство. Работники, зная о защите своих прав государственными органами, будут работать более эффективно. Основными субъектами, осуществляющими политику управления персоналом и оказывающими эффективное воздействие на мотивацию труда работников, являются руководители организаций. Основными участниками процесса мотивации на предприятии являются сами работники, руководители менеджеры разных уровней, от начальников групп до высшего руководства и функциональные руководители, помогаю78 щие линейным руководителям осуществлять политику управления персоналом и эффективной мотивацией. В качестве примера можно рассмотреть схему организации управления персоналом в Московском метрополитене, в структурных подразделениях которого автором проводилось социологическое исследование мотивации труда на предприятиях государственного сектора экономики. Управление персоналом осуществляет Служба кадровой и социальной политики метрополитена, а также специалисты, работающие непосредственно в структурных подразделениях. Рисунок 2.1. Схема управления персоналом (на примере Московского метрополитена). К организационной структуре управления персоналом относятся отдел кадров, отдел организации труда и заработной платы, отдел социальных вопросов, а также отдел охраны груда. 79 Ila рассматриваемом предприятии подчинение сотрудников, осуществляющих управление персоналом, носит двойной характер. Служба кадровой и социальной политики осуществляет стратегический надзор за исполнителями, доводит до их сведения всю необходимую информацию и нормативную документацию, законы, приказы, распоряжения, инструкции и др. В свою очередь исполнители отсылают в службу отчеты о своей деятельности и всю статистическую информацию, которая затем анализируется и представляется в виде статистических данных. С другой стороны, исполнители непосредственно подчиняются начальникам структурных подразделений, в которых они работаю! и выполняют все их распоряжения и приказы. Рассмотрим подробнее работу каждого подразделения, входящего в структуру управления персоналом на Московском метрополитене. 1) Отделы кадров выполняют следующие функции: А) Сектор найма производит набор работников в соответствии с вакансиями по штатному расписанию. Кроме этого сектор занимается оформлением движения кадров. В его обязанности также входит адаптация персонала на рабочем месте, организация проведения аттестаций работников в процессе трудовой деятельности, результатом которых является повышение работника в должности или заработной плате. Б) Сектор подготовки кадров выполняет обязанности по повышению квалификации работников, что является важным мотивационным фактором. Сектор разделяется на инженеров по подготовке кадров (по обучению) в подразделениях, которые занимаются вновь поступающими ремонтными рабочими и штат машинистов-инструкторов, подготавливающих машинистов и помощников машинистов к работе на линии. В дальнейшем в период работы они проходят переподготовку в подразделениях, где работают (без отрыва от производства). 2) В обязанности отдела организации труда и заработной платы входит разработка системы оплаты труда, методов стимулирования персонала, 80 |