107 культурно-просветительных, театральных, музыкальных училищ, библиотечных, кооперативных техникумов, учебных заведений Министерства социального обеспечения РСФСР. Со второй половины 1960-х годов стали выделять капитальные вложения из государственного бюджета. Это несколько улучшило ситуацию, но не сняло проблемы финансирования учебно-материальной базы техникумов и училищ. Еще в сентябре 1959 года с целью снижения нагрузки на бюджет Совет Министров СССР принял постановление «Об участии промышленных предприятий, совхозов и колхозов в комплектовании вузов и техникумов и в подготовке специалистов для своих предприятий». Оно рекомендовало направить работающую молодежь в средние специальные учебные заведения с выплатой стипендии командировавшими организациями. 166 Данное постановление с изменениями и дополнениями действовало до начала 1990-х годов. Для финансирования материальной базы была частично использована прибыль самих учебных заведений. Они получали ее за участие в сельскохозяйственных работах, за организацию платных услуг (подготовительные курсы, повышение квалификации и т.д.). Определенные средства давали ученические кооперативы техникумов Российского союза потребительских обществ, учетно-кредитных техникумов, при которых действовали отделения ссудо-сберегательных касс.167 Уже в конце 1950-х годов начале 1960-х годов сложилась весьма напряженная ситуация с финансированием средних специальных учебных заведений. Она была вызвана обострением социальноэкономической обстановки. 16(> Александров И.В., Леон ЭЛ. Указ. соч. С. 76-77. 167 ГАРФ. Л-506. Он. 2. Д. 1487. Л. 42; РГАЭ. Ф. 2324. Он. 27. Д. 2872. Л. 26. |
199 инвентаря, оборудования, проведение капитального ремонта ежегодно расходовали 13-15 % от общего количества выделенных средств70. Другим источником финансирования стали местные бюджеты. Именно за счет их средств вплоть до середины 1970-х годов производили строительство корпусов и общежитий для педагогических, культурнопросветительных, театральных, музыкальных училищ, библиотечных, кооперативных техникумов, учебных заведений министерства социального обеспечения РСФСР. Со второй половины 1960-х годов стали выделять капитальные вложения из государственного бюджета. Это несколько улучшило ситуацию, но не сняло проблемы финансирования учебно-материальной базы техникумов и училищ. В сентябре 1959 года с целью снижения нагрузки на бюджет Совет Министров СССР принял постановление «Об участии промышленных предприятий, совхозов и колхозов в комплектовании вузов и техникумов и в подготовке специалистов для своих предприятий». Оно рекомендовало направлять работающую молодежь в средние специальные учебные заведения с выплатой стипендии командировавшими организациями71. Данное постановление с изменениями и дополнениями действовало до начала 1990-х годов. Для финансирования материальной базы была частично использована прибыль самих учебных заведений. Они получали ее за участие в сельскохозяйственных работах, за организацию платных услуг (подготовительные курсы, повышение квалификации и т.д.). Определенные средства давали ученические кооперативы техникумов Российского союза потребительских обществ, ряд учетно-кредитных техникумов, при которых действовали отделения сберегательных касс72. 70 Подсчитано автором на основании выборочных отчетов средних специальных учебных заведений об исполнении бюджетов по форме I м-к. 71 Александров И.В., Леон Э.Л. Указ. соч. С. 76-77. 72 ГАРФ. Ф. Л-506. Оп. 2. Д. 1487. Л. 42; РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 27. Д. 2872. Л. 26. 200 В конце 1950-х годов-начале 1960-х годов сложилась весьма напряженная ситуация с финансированием средних специальных учебных заведений. Она была вызвана обострением социально-экономической обстановки в стране. Семилетний план развития народного хозяйства СССР (1959-1966 годы) не обеспечивал возможностей для расширения учебно-материальной базы техникумов и училищ. С 1959 года капитальные вложения им фактически не выделяли. Оставалось без удовлетворения большинство обращений российского правительства, министерства высшего и среднего специального образования РСФСР, других ведомств, местных партийных и государственных органов в ЦК КПСС, Совет Министров СССР, Госплан СССР с просьбами о выделении средств на строительство корпусов, общежитий, столовых, спортивных сооружений, об увеличении расходов для приобретения мебели, оборудования, наглядных пособий, инвентаря и т.д.73. В такой обстановке упор был сделан на финансирование из местных бюджетов. По ходатайству министерства культуры РСФСР облисполкомы выделили дополнительные средства на возведение зданий и общежитий для училищ культуры и искусства74. Большую помощь оказали властные структуры Краснодарского края и Челябинской области в создании материальной базы открытых в Армавире и Челябинске техникумов социального обеспечения. Для них выделили корпуса и общежития и одновременно начали строительство новых зданий75. Правление Центрального союза потребительских обществ СССР в 1960 году обязало облпотребсоюзы увеличить финансирование кооперативных техникумов. К 1963 году для них построили два корпуса и пятнадцать общежитий76. За счет местных средств ввели в действие 7 73 ГАРФ. Ф. Р-9606. Оп. 1. Д. 248. Л. 42, 43; Д. 1666. Л. 170,171; РГАНИ. Ф. 5. Оп. 34. Д. 115. Л. 18-19. 74 РГ АНИ. Ф. 5. Оп. 34. Д. 60. Л. 62. 75 ГАРФ. Ф. Л-413. Оп. 1. Д. 4137. Л. 4; Д. 4294. Л. 2. 76 ГАРФ. Ф. А-506. Оп. Д. 1768. Л. 42; РГАЭ. Ф. 484. Оп. 19. Д. 1589. Л. 35. |