|
из техникуму 20 тысяч рублей на строительства общежития. Однако дирекция посчитала, что данной проблемой должны заниматься другие органы. В итоге неиспользованные средства передали другому учебному заведению.187 Были отмечены также и нарушения финансовохозяйственной дисциплины в техникумах Министерства торговли РСФСР и ЦСУ РСФСР.188 В одном случае на обеспечение учебных заведений наглядными пособиями по общественным дисциплинам повлияли события октября 1964 года. После смены руководства страны таблицы и плакаты по курсу «Основы политических знаний» и обществоведению, подготовленные к 1964/1965 учебному году, так и остались в издательствах. Руководители министерства высшего и среднего специального образования СССР позже объясняли, что их невозможно отправить в техникумы и училища «в связи с персоналиями».189 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О мерах по улучшению подготовки специалистов и совершенствованию руководства высшим и средним специальным образованием в стране» (сентябрь 1966 года) вновь подчеркивало необходимость дальнейшего развития учебно-материальной базы средних специальных учебных заведений, приведение ее в соответствие с требованиями процесса обучения.190 191 С 1967 года в централизованном порядке начали выделять 191 средства на капитальное строительство для техникумов и училищ. Это позволило несколько снизить нагрузку на местные бюджеты, 187 ГАРФ. Ф. А-259. Оп.45. Д. 1138. Л. 43. 188ГАРФ. Ф. А-374. Он. 35. Д. 3483. Л. 106; Ф. А-410. Оп. 1. Д. 1969. Л. 88. 189 ГАРФ. Ф. Р-9606. Он. 1. Д. 2169. Л. 38. 190 КПСС в резолюциях... 8-е изд., доп. и испр. М., 1972. Т.9. С. 126, 128. 191 РТАМИ. Ф. 5. Оп. 60. Д. 49. Л. 228. |
74 системе общества, возлагало на партию разработку стратегии и тактики развития страны. В документах КПСС давал анализ общего состояния среднего специального образования, формулировались задачи по развитию его отдельных направлений. Постановления ЦК КПСС особо подчеркивали государственный характер образования, ведущую роль органов власти в управлении образовательной сферой. Они определяли обязанности центральных и местных структур, органов руководства учебными заведениями, общественных организаций, педагогических коллективов по совершенствованию учебновоспитательного процесса в техникумах и училищах, формированию контингента учащихся, подбору и расстановке преподавательских кадров, развитию системы социальной защиты, решению проблем учебно-материальной базы и т.д. Обращает на себя внимание тот факт, что в соответствии со стратегией социально-экономического развития страны в 1958—1991 годах упор делался на увеличение выпуска кадров средней квалификации для промышленности, транспорта, связи, сельского хозяйства. В связи с этим употреблялся термин "среднее техническое образование". Понятие "среднее специальное гуманитарное образование" в документах отсутствует. В ряде постановлений выделены отдельные направления подготовки специалистов гуманитарного профиля, отмечена их социальная значимость для развития духовной сферы74. 74 О мерах по улучшению подготовки специалистов и совершенствованию руководства высшим и средним специальным образованием в стране. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР 3 сентября 1966 года // КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК (далее КПСС в резолюциях ...) 8-е изд., доп. и испр. М., 1972. Т. 9. С. 125-135; О мерах по дальнейшему улучшению материальных и жилищнобытовых условий студентов высших и учащихся средних специальных учебных заведений. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР 18 октября 1971 года. // КПСС в резолюциях... 9-е изд., доп. и испр. М., 1986. Т. 12. С.157-159; О мерах по дальнейшему 204 даже при наличии финансового обеспечения оснастить техникумы и училища мебелью, оборудованием, инвентарем часто не представлялось возможным. Попытки достать необходимое на базах по снабжению общеобразовательных школ заканчивались, как правило, неудачно: здесь отказывались что-либо продавать под предлогом различной ведомственной подчиненности. В результате неиспользованные денежные средства отбирали и передавали другим учебным заведениям, учреждениям и организациям. В первой половине 1960-х годов такие факты отмечались в торговых и кооперативных тех89т-г никумах . По решению коллегии министерства высшего и среднего специального образования РСФСР в техникумах и училищах запретили накопление сверхнормативных запасов материалов. При обнаружении подобных случаев руководителей обязывали немедленно сообщать в соответствующие органы, которые решали вопрос о перераспределении выявленных ресурсов между другими учебными заведениями89 90. Некоторые директора техникумов и училищ сами не проявляли инициативы в развитии собственной материальной базы, занимали позицию сторонних наблюдателей. Так, правление Российского союза потребительских обществ выделило Буйнакскому кооперативному техникуму 20 тысяч рублей для строительства общежития. Однако дирекция посчитала, что данной проблемой должны заниматься другие органы. В итоге неиспользованные средства передали другому учебному заведению91 92. Были отмечены также и нарушения финансово-хозяйственной дисциплины в техникумах министерства торговли РСФСР и ЦСУ РСФСР52. В одном случае на обеспечение учебных заведений наглядными пособиями по общественным дисциплинам повлияли события октября 1964 года. 89 ГАРФ. Ф. Л-259. Он. 45. Д. 1138. Л. 43; Ф. А-410. Оп. 1. Д. 1663. Л. 72. 90 ГАРФ. Ф. А-605. Оп. 1. Д. 333. Л. 77. 91 ГАРФ. Ф. А-259. Оп.45. Д. 1138. Л. 43. 92 ГАРФ. Ф. А-374. Оп. 35. Д. 3481. Л. 106; Ф. А^НО. Оп. 1. Д. 1969. Л. 88. 205 После смены руководства страны таблицы и плакаты по курсу «Основы политических знаний» и обществоведению, подготовленные к 1964/1965 учебному году, так и остались в издательствах. Руководители министерства высшего и среднего специального образования СССР позже объясняли, что их невозможно отправить в техникумы и училища « в связи с персоналиями»93. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О мерах по улучшению подготовки специалистов и совершенствованию руководства высшим и средним специальным образованием в стране» (сентябрь 1966 года) вновь подчеркивало необходимость дальнейшего развития учебноматериальной базы средних специальных учебных заведений, приведение ее в соответствие с требованиями процесса обучения94. С 1967 года в централизованном порядке начали выделять средства на капитальное строительство для техникумов и училищ95. Это позволило несколько снизить нагрузку на местные бюджеты, ускорить завершение сооружения многих корпусов и общежитий, начать строительство новых объектов. К началу 1970-х годов ввели 32 учебных здания для учебных заведений министерства культуры РСФСР, 9 корпусов для учетно-кредитных техникумов, девять-для техникумов механизации учета и вычислительных работ, восемь-для финансовых и финансово-кредитных. Новые здания получили Армавирский и Челябинский юридические техникумы96. Три корпуса построили для педагогических училищ, во многих соорудили пристройки, что увеличило учебную площадь на 15,9 'Уо97. В ряде средних специальных гуманитарных учебных заведениях аудиторный фонд вырос за счет переоборудования помещений. В каждом техникуме министерства социального обеспечения 93 ГАРФ. Ф. Р-9606. Оп. 1. Д. 2169. Л. 38. 94 КПСС в резолюциях... 8-е изд., доп. и испр. М., 1972. Т.9. С. 126, 128. 95 РГАНИ. Ф. 5. Оп. 60. Д. 49. Л. 228. 96 ГАРФ. Ф. А-259. Оп. 46. Д. 2971. Л. 44, 45; Ф. А-413. Оп. 1. Д. 4439. Л. 2; Д. 4440. Л. 2; РГАНИ. Ф. 5. Оп. 60. Д. 49. Л. 61, 101. 97 Терентьева А.В. Указ. соч. Л. 51. |