|
121 обращаться с просьбами о выделении средств и материалов к предприятиям, учреждениям, организациям, писать ходатайства по финансовым вопросам в соответствующие министерства и ведомства. Из года в год оставались без внимания предложения учебных заведений о создании системы централизованного снабжения оборудованием. В решениях партийно-государственных органов периода 1960-х годов средним специальным учебным заведениям настойчиво рекомендовали привлекать средства предприятий, организаций, колхозов и совхозов. Отдельные предприятия финансировали подготовку. Большинство же хозяйств отказывалось выделять средства. Остались на бумаге многочисленные решения властных органов, не помогли обращения органов культуры, администрации учебных заведений. Что же определяло такое отношение председателей колхозов и директоров совхозов к данной проблеме? Главная причина заключалась в том, что культуру считали чем-то второстепенным, подчиненным решению производственных задач. Этому также способствовали высокая текучесть клубных и библиотечных работников, передача колхозных и совхозных клубов в ведение министерства культы РСФСР, в результате чего руководители хозяйств вообще снимали с себя всякую ответственность за подготовку кадров. В октябре 1971 года ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление «О мерах по дальнейшему улучшению материальных и жилищно-бытовых условий студентов высших и учащихся средних специальных учебных заведений», в котором наметили очередные мероприятия по строительству общежитий, повышению качества медицинского обслуживания, развитию спортивно-оздоровительной |
211 ского техникума легкой промышленности в 1967-1969 годах на общественных началах оборудовали лингафонные классы, кабинеты программированного обучения, вычислительной техники и механизации учета119 120. Серьезные проблемы возникли в конце 1960-х годов с обеспечением техникумов и училищ мебелью. В 1968 году министерство финансов СССР значительно сократило лимиты на оснащение общежитий. Даже отдел науки и учебных заведений ЦК КПСС не смог добиться роста ассигнований от влиятельного ведомства. Госплан РСФСР проигнорировал положительное решение Совета Министров РСФСР об увеличении фондов на приобретении мебели в 1969 году для министерства высшего и среднего специального образования РСФСР, несмотря на неоднократные попытки последнего перело17П мить ситуацию в свою пользу . Планово-финансовые органы пользовались значительной поддержкой высших руководителей СССР и поэтому не допускали вмешательства в сферу своей деятельности. Они жестко придерживались принципа остаточного финансирования системы образования. В такой обстановке директора техникумов и училищ наряду с решением вопросов повышения качества учебно-воспитательного процесса были вынуждены много внимания уделять хозяйственным делам: самостоятельно доставать инвентарь, наглядные пособия, обращаться с просьбами о выделении средств и материалов к предприятиям, учреждениям, организациям, писать ходатайства по финансовым вопросам в соответствующие министерства и ведомства. Из года в год оставались без внимания предложения учебных заведений о создании системы централизованного снабжения оборудованием. В решениях партийно-государственных органов периода 1960-х годов средним специальным гуманитарным учебным заведениям настойчиво рекомендовали привлекать средства предприятий, организаций, колхозов и сов119 РГАЭ. Ф. 467. Оп. 1. Д. 777. Л. 2; Д. 1156. Л. 5. 120 РГАНИ. Ф. 5. Он. 60. Д. 49. Л. 4, 5, 286. ся культурно-просветительных училищ Центрально-Черноземного регио123 на . Финансировали подготовку клубных и библиотечных работников в основном те руководители колхозов и совхозов, которые понимали необходимость и важность развития сельской культуры, роль специалистов в данном процессе. Большинство же хозяйств отказывалось выделять средства. Остались на бумаге многочисленные решения властных органов, не помогли обращения органов культуры, администрации учебных заведений. Что же определяло такое отношение председателей колхозов и директоров совхозов к данной проблеме? Главная причина заключалась в том, что культуру считали чем-то второстепенным, подчиненным решению производственных задач. Этому также способствовали высокая текучесть клубных и библиотечных работников, передача колхозных и совхозных клубов в ведение министерства культуры РСФСР, в результате чего руководители хозяйства вообще снимали с себя всякую ответственность за подготовку кадров. В октябре 1971 года ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление «О мерах по дальнейшему улучшению материальных и жилищно-бытовых условий студентов высших и учащихся средних специальных учебных заведений», в котором наметили очередные мероприятия по строительству общежитий, повышению качества медицинского обслуживания, развитию спортивно-оздоровительной работы123 124. Постановление с идентичными формулировками в январе 1972 года принял Совет Министров РСФСР125. Партийно-государственные документы были рассчитаны на долговременный период. Вместе с тем в их содержании обходили ряд существенных предложений, которые неоднократно высказывали министерства, ведомства, руководители техникумов и училищ. В частности, не получили от123 Подсчитано автором: ГАРФ. А-501. Оп. 1. Д.6284. Л. 64, 79, 102, 129. 124 КПСС в резолюциях... 9-е изд., доп. и испр. М., 1986. Т. 12. С. 157-158. 125 ГАРФ. Ф. А-259. Оп. 45. Д. 2971. Л. 74-77. 213 |