|
130 характеризовалось следующими данными. К примеру, в педатгических ЛЛП училищах из 7486 человек 44 % не имели высшего образования. Аналогичная ситуация существовала в большинстве других учреждений среднего специального образования. В целом, в рамках 60-х годов даже имели место факты открытияо учебных заведений без обеспечения преподавательскими кадрами. Например, в созданном Ярославском театральном училище в штате 229 числился только директор, а занятия вели совместители. Подбору квалифицированных кадров в средние специальные учебные заведения объективно препятствовал целый ряд причин материального и принципиального порядка. В частности, укажем на то, что парадоксальная ситуация существовала с пенсионным обеспечением преподавателей. К примеру, в декабре 1959 года преподавателям ССУЗов были назначены пенсии за выслугу лет в размере 40 % от ставки заработной платы или оклада, но одновременно это право не предоставили директорам, заместителям по учебной части заведующим отделениями, руководителям физического воспитания. Тогда применили положение о включении в педагогический стаж предыдущей работы преподавателям с высшим образованием без ТЯП опыта педагогической деятельности.*" Укажем также на то, что на преподавателей средних специальных учебных заведений не распространялось действие Указа Президиума Верховного Совета РСФСР 1940 года «Об установлении звания заслуженного учителя РСФСР», который давал определенные льготы и преимущества. Обращаясь к факторам, осложнявшим подбор и укомплектование учебных заведений квалифицированными кадрами, следует особо 228 229 230 228 ГАРФ.Ф. А-2306. Оп. 73. Д. 3307. Л. 50. 229 ГАРФ.Ф.А-501.Оп. 1. Д. 4145. Л. 84. 230 ГАРФ. Ф. Р-9606. Оп. 1. Д. 249. Л. 92 93. |
237 классов школы5. Существующее положение с оплатой труда в техникумах и училищах выступало одним из факторов, осложнявших подбор и укомплектование учебных заведений квалифицированными кадрами. Другим фактором стало несовершенство учебных планов и программ. Из-за незначительного количества часов по отдельным специальным дисциплинам техникумы и училища были вынуждены привлекать совместителей. В начале 1960-х годов с нагрузкой от 10 до 200 часов в техникумах министерства финансов РСФСР работало 12,2 % совместителей в училищах и библиотечных техникумах министерства культуры РСФСР-27,6 %6. В ряде случаев нарушался запрет на открытие учебных заведений без обеспечения преподавательскими кадрами. Например, в созданном Ярославском театральном училище в штате числился только директор, а занятия вели совместители7 8. Неукомплектованность штатов, наряду с субъективными ошибками в планировании и распределении учебных поручений, являлась основной причиной перегрузки педагогов. Они были вынуждены вести по два-три предмета, а в отдельных случаях-до пяти дисциплин. Парадоксальная ситуация существовала с пенсионным обеспечением и льготами для преподавателей. В декабре 1959 года им назначаются пенсии за выслугу лет в размере 40 % от ставки заработной платы или оклада, но одновременно это право не предоставили директорам, заместителям по учебной части, заведующим отделениями, руководителям физического воспитания. Тогда же отменили положение о включении в педагогический стаж предыдущей работы преподавателям с высшим образованием без опыта педагогио ческой деятельности . На преподавателей средних специальных учебных заведений не распространялось действие Указа Президиума Верховного Совета 5 ГАРФ. Ф. Р-9606. Оп. 1. Д. 249. Л. 91,92. 6 Подсчитано автором: ГАРФ. Ф. А-411. Оп. 3. Д. 6996.Л. 2; Ф. А-501. Оп. 1. Д. 3286. Л. 51. 7 ГАРФ. Ф. А-501. Оп. 1. Д. 4145. Л. 84. 8 ГАРФ. Ф. Р-9606. Оп. 1. Д. 249. Л. 92 93. |