138 министерство и ведомство определило основные институты для повышения квалификации преподавателей. В Министерстве прощения РСФСР ими стали Калининский и Орехово-Зуевский педагогические институты, в Российском союзе потребительских обществ Московский кооперативный институт, в министерстве финансов РСФСР Ленинградский финансово-экономический институт, в министерстве культуры РСФСР институты культуры и т.д. Преподаватели общественных дисциплин были прикреплены к ряду вузов Москвы, Ленинграда, Ростова-на-Дону. Основной целью обучения на факультетах повышения квалификации было совершенствование теоретического и методического уровня преподавания слушателей. Для чтения лекций и проведения семинарских занятий привлекали ведущих специалистов научноисследовательских институтов и подразделений Академии Наук СССР и Академии педагогических наук СССР, ученых вузов. Отдельные факультеты повышения квалификации издали конспекты лекций, методические разработки, справочные материалы. Одновременно были выявлены проблемы в организации обучения. Прежде всего, ощущалась острая нехватка аудиторий для проведения занятий. Слушатели испытывали также трудности с жильем. Нередко комплектование учебных групп проводилось без учета квалификации и стажа работы преподавателей. Отмечались и факты низкого качества содержания лекций и семинаров. В свою очередь, часть педагогов сознательно уклонялась повышения квалификации по причине нерешенности вопроса о размере заработной платы. Дело в том, что во время пребывания на факультетах повышения квалификации им она выплачивалась из ставки 720 часов, а ведь многие имели на 2-3 ставки и, естественно, не желали терять разницу в оплате. |
250 ных гуманитарных учебных заведений повышали свое мастерство на учительских курсах39. Вместе с тем в большинстве техникумов и училищ работу по повышению квалификации преподавателей проводили эпизодически. Не достигали поставленных задач краткосрочные курсы и семинары, организуемые органами управления учебными заведениями министерств и ведомств. Нуждались в пересмотре целевые установки, планы и программы совершенствования педагогического мастерства преподавателей. И, наконец, необходимо было достижение планомерности и систематичности в повышении квалификации педагогов средних специальных учебных заведений. Комплекс этих вопросов неоднократно рассматривался в ЦК КПСС, Советах Министерств СССР и РСФСР, отраслевых ведомствах. В результате было принято решение об организации факультетов повышения квалификации техникумов и училищ со сроком обучения до четырех месяцев. Их создали в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О мерах по улучшению подготовки специалистов и совершенствованию руководства высшим и средним специальным образованием в стране» (сентябрь 1966 года)40. Факультеты повышения квалификации открыли в течение 1967-1968 годов при ряде вузов. Каждое министерство и ведомство определило основные институты для повышения квалификации преподавателей. В министерстве просвещения РСФСР ими стали Калининский и Орехово-Зуевский педагогические институты, в Российском союзе потребительских обществМосковский кооперативный институт, в министерстве финансов РСФСРЛенинградский финансово-экономический институт, в министерстве культуры РСФСР-институты культуры и т.д. Преподаватели общественных дисциплин были прикреплены к ряду вузов Москвы, Ленинграда, Ростова-на Дону. 39 Александров И.В., Леон Э.Л. Указ. соч. С. 378. 40 КПСС в резолюциях... 8-е изд., доп. и испр. М., 1972. Т. 9. С. 134. 251 Основной целью обучения на факультетах повышения квалификации было совершенствование теоретического и методического уровня преподавания слушателей. Для чтения лекций и проведения семинарских занятий привлекали ведущих специалистов научно-исследовательских институтов и подразделений Академии Наук СССР и Академии педагогических наук СССР, ученых вузов. Отдельные факультеты повышения квалификации издали конспекты лекций, методические разработки, справочные материалы. Одновременно были выявлены проблемы в организации обучения. Прежде всего ощущалась острая нехватка аудиторий для проведения занятий. Слушатели испытывали также трудности с жильем. Нередко комплектование учебных групп проводилось без учета квалификации и стажа работы преподавателей. Отмечались и факты низкого качества содержания лекций и семинаров. Часть педагогов сознательно уклонялась от повышения квалификации по причине нерешенности вопроса о размере заработной платы. Дело в том, что во время пребывания на факультетах повышения квалификации им она выплачивалась из ставки 720 часов, а ведь многие работали на 2-3 ставки и, естественно, не желали терять разницу в оплате. Но, главное, созданная система повышения квалификации не обеспечивала возможности ее прохождения каждому педагогу один раз в пять лет. В 1969 году только 8,3 % преподавателей педагогических училищ были направлены на обучение в Калининский и Орехово-Зуевский педагогические институты. Министерство просвещения РСФСР было вынуждено дополнительно организовать зональные курсы повышения квалификации41. Аналогичное положение существовало в других средних специальных гуманитарных учебных заведениях. Поэтому более активно стали использовать институты усовершенствования учителей, а с начала организации базовых техникумов и училищ в 1968 году препода41 Подсчитано автором: Материалы о состоянии народного образования в РСФСР за 19691970 учебный год. М., 1971. С. 102. |