150 учащихся с невыразительной внешностью, неразвитым голосом, слабой пластической культурой.269 270 271 Низкий уровень общеобразовательной подготовки первокурсников регулярно служил предметом обсуждения на заседаниях правлений Государственного банка СССР и Российского союза потребительских 97П обществ. Такова была оборотная сторона выполнения планов набора учащихся. Наиболее сложным в плане организации приема стал 1966 год, когда одновременно осуществлялся выпуск учащихся из 10-х и 11-х классов. В марте этого года министр высшего и среднего специального образования СССР В.П. Елютин обратился с просьбой к партийным органам на местах об оказании помощи в организации значительно возросшего приема в учебные заведения. " Аналогичные обращения к государственным и общественно-политическим структурам регионов направили руководители отраслевых министерств и ведомств. Министерства высшего и среднего специального образования СССР и РСФСР вели подготовку к приему уже с конца 1965 года. Они подготовили инструктивные письма, провели совещания с руководителями органов управления учебными заведениями министерств и ведомств, директорами техникумов и училищ, на которых были скорректированы отдельные положения правил, даны указания по организации вступительных экзаменов и деятельности приемных комиссий. Прежде всего, для лиц, окончивших школу с золотой медалью, устанавливался льготный режим поступления В 1970-е годы правила приема неоднократно были предметом обсуждения среди руководителей и преподавателей техникумов и училищ, родителей, общественности. На педагогических советах, 2Л9 ГЛРФ. Ф. А-501. Оп. 1. Д. 5158. Л. 43. 270 ГАРФ. Ф. А-506. Оп. 2. Д. 1906. Л. 38; РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 27. Д. 3585. Л. 33. 271 РГАСПИ. Ф. 17. Он. 102. Д. 706. Л. 150. |
ситуация значительно осложняла обучение по специальным дисциплинам, вела к недовыполнению программных заданий и в конечном итоге к отсеву части учащихся. С другой стороны, сами вышестоящие инстанции неоднократно высказывали претензии к руководству техникумов и училищ в связи со слабым качественным составом учащихся. Министерство культуры РСФСР отмечало, что в музыкальных училищах первокурсники вокальных отделений обладают самой низкой общей и музыкальной культурой. Контингент учащихся театральных училищ составлял большой процент учащихся с невыразительной внешностью, неразвитым голосом, слабой пластической культурой197 198. Низкий уровень общеобразовательной подготовки первокурсников регулярно служил предметом обсуждения на заседаниях правлений Государственного I Ой банка СССР и Российского союза потребительских обществ . Такова была оборотная сторона выполнения планов набора учащихся. Наиболее сложным в плане организации приема стал 1966 год, когда одновременно осуществлялся выпуск учащихся из 10-х и 11-х классов. В марте 1966 года министр высшего и среднего специального образования СССР В.П. Елютин обратился с просьбой к партийным органам на местах об оказании помощи в организации значительно возросшего приема в учебные заведения199. Аналогичные обращения к государственным и общественнополитическим структурам регионов направили руководители отраслевых министерств и ведомств. Министерства высшего и среднего специального образования СССР и РСФСР вели подготовку к приему уже с конца 1965 года. Они подготовили инструктивные письма, провели совещании с руководителями органов управления учебными заведениями министерств и ведомств, директорами 197 Г АРФ. Ф. А-501. Он. 1. Д. 5158. Л. 43. 198 ГАРФ. Ф. А-506. Оп. 2. Д. 1906. Л. 38; РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 27. Д. 3585. Л. 33. 199 РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 102. Д. 706. Л. 150. 309 310 техникумов и училищ, на которых были скорректированы отдельные положения правил приема, даны указания по организации вступительных экзаменов и деятельности приемных комиссий. Прежде всего для лиц, окончивших школу с золотой (серебряной) медалью увеличили количество мест с 20 до 60 % от установленного плана. Настоятельно рекомендовали не превращать собеседование «в какое-то избиение медалистов». Если медалисту отказывали в зачислении на данную специальность, то он получал право подать документы на другую или в иное среднее специальное учебное заведение. Министерство высшего и среднего специального образования СССР категорически запретило требовать у абитуриентов дополнительные документы, не установленные правилами приема. Другие указания относились к работе экзаменационных комиссий. Их комплектование должно было осуществляться с учетом мнения педагогических коллективов и общественных организаций учебных заведений. С целью пресечения случаев коррупции на вступительных экзаменах рекомендовали «привлечь...наиболее честных преподавателей», а при обнаружении подобных явлений строго наказывать виновных вплоть до передачи материалов в следственные органы200. Министерства высшего и среднего специального образования СССР и РСФСР установили достаточно жесткий контроль за организацией приема в техникумы и училища, регулярно обсуждали ход его проведения на заседаниях коллегий, совещаниях и семинарах, провели инспекторские проверки деятельности приемных комиссий ряда учебных заведений. Определенную помощь оказали местные органы власти и управления, общественнополитические структуры. Ценой огромного напряжения сил в целом удалось выполнить планы набора. Безусловно, и на стадии подготовки, и в ходе приемных экзаменов техникумы и училища допускали нарушения. В большинстве из них попрежнему требовали различного рода документы, не соответствующие уста200 ГАРФ. Ф. Р-9606. Оп. 1. Д. 2461. Л. 74, 75; Д. 2582. Л. 17,28. искусства 85 %ш. По возрасту это были преимущественно подростки 1417 лет. Например, в техникумах министерства финансов РСФСР их обучалось 60,3 %206 207 208. Характерной чертой являлся многонациональный состав учащихся. В средних специальных гуманитарных учебных заведениях РСФСР учились представители практически всех наций и народностей, а также сотни учащихся из стран Азии и Африки. В 1970-е годы правила приема неоднократно были предметом обсуждения среди руководителей и преподавателей техникумов и училищ, родителей, общественности. На педагогических советах, совещаниях и собраниях различного уровня, в письмах и обращениях в соответствующие инстанции высказывались мнения о демократизации содержания правил и уточнении их отдельных положений. В частности, предлагали сократить число документов, требуемых при поступлении, упростить процедуру экзаменов, заменить вступительные испытания для абитуриентов со средним образованием конкурсом аттестатов, допускать на экзамены по творческим специальностям ЛЛО представителей общественности и т.д. Некоторые предложения нашли отражение в правилах приема и соответствующих ведомственных инструкциях. Министерство высшего и среднего специального образования СССР установило единую форму заявления для абитуриентов, отменили заполнение автобиографии. По образцу вузов лица, изучавшие русский язык в объеме программы национальной школы или изучавшие язык, на котором ведется преподавание в среднем специальном учебном заведении, как общеобразовательный предмет, получили право писать вместо сочинения изложение или диктант209. По просьбам воинских частей ЦК КПСС поручил министерству высшего и среднего специального образования СССР изменить сроки приема 206 Народное хозяйство РСФСР за 60 лет. Стат. ежегодник. М„ 1977. С. 317; Народное хозяйство РСФСР за 70 лет: Стаг. ежегодник. М., 1987. С. 384. 207 Процент подсчитан автором: ГАРФ. Ф. А—411. Оп. 3. Д. 9883. Л. 3. 208 ГАРФ. Ф. Р-9606. Оп. 1. Д. 4505. Л. 13; РГАНИ. Ф. 5. Оп. 63. Д. 130. Л. 19. 209 ГАРФ. Ф. Р-9606. Оп. 1. Д. 4505. Л. 13,14. 313 |