|
39 обеспечением юристами органов государственной власти и управления, предприятий и организаций.48 Острую потребность в кадрах со средним финансово-экономическим образованием испытывали практически все отрасли материального производства и непроизводственной сферы. В 1961 году в народном хозяйстве Российской Федерации работали 313 тысяч специалистов экономического профиля, из которых 70,5 % имели среднее специальное образование. Положение с этой категорией кадров по отдельным отраслям, министерствам и ведомствам характеризовалось следующими данными. Самый высокий уровень обеспеченности специалистами был на промышленных предприятиях: с высшим образованием 36,4 %, со средним специальным 31,6 %. В остальных организациях это составило только 9,8 %.49 Наиболее тяжелая ситуация существовала в сельском хозяйстве. Из 18,2 тысяч колхозов только в 14,5 были специалисты с экономическим образованием, в 20 % совхозов они отсутствовали. 96 % бухгалтеров, 50 % счетных работников колхозов и совхозов не имели специального образования.50 Это отрицательно влияло на планирование, учет, внедрение хозяйственного расчета, новых условий оплаты, выявление неиспользованных материальных, финансовых, трудовых ресурсов. Примерно анатогичное положение существовало даже в тех ведомствах, которые готовили кадры только для своей системы. В 1961 году конторах и отделениях Государственного банка СССР по РСФСР работало 42% сотрудников со средним специальным образованием, 9 % с высшим. 51 В аппарате областных правлений Российского союза 48 ГАРФ. Ф. Л-501.Оп. 1. Д. 3296. Л. 1. 49 РГАНИ. Ф. 72. Оп. 1. Д. 23. Л. 9. 50 ГАРФ. Ф. Л-259. Оп. 42. Д. 9649. Л. 26, 27,28. 51 ГАРФ. Ф. 2324. Он. 27. Д. 2682. Л. 45. |
96 где 42,1 % не имели даже общего среднего образования3. В 1960 году в библиотеках системы министерства культуры РСФСР у 27 383 человек из 58 613 отсутствовало библиотечное образование4. Таким образом, отсутствие квалифицированных кадров было серьезным препятствием на пути совершенствования клубной и библиотечной работы. Потребность в специалистах средней квалификации также испытывали детские музыкальные, художественные школы, профессиональные театры. В начале 1960-х годов аналогичная ситуация существовала с кадрами юристов. В РСФСР ежегодно их требовалось около 3,5 тысяч, а заявки удовлетворялись примерно на 30 %. Так, в учреждения министерства социального обеспечения РСФСР в 1963 году было направлено 62 юриста вместо необходимых 2005. По существу, потребность в этих специалистах не изучалась, отсутствовал даже перечень должностей. В результате возникли серьезные трудности с обеспечением юристами органов государственной власти и управления, предприятий и организаций. Острую потребность в кадрах со средним финансово-экономическим образованием испытывали практически все отрасли материального производства и непроизводственной сферы. В 1961 году в народном хозяйстве Российской Федерации работали 313 тысяч специалистов экономического профиля, из которых 70,5 % имели среднее специальное образование. Положение с этой категорией кадров по отдельным отраслям, министерствам и ведомствам характеризовалось следующими данными. Самый высокий показатель обеспеченности специалистами был на промышленных предприятиях: с высшим образованием 36,4 %, со средним специальным 31,6 %. В строительных организациях это составило только 9,8 %. Наиболее тяжелая ситуация существовала в сельском хозяйстве. Из 18,2 тысяч колхозов только 3 ГАРФ. Ф. А-501.Оп. 1.Д.3293. Л. 6, 7, 13;РГАПИ. Ф. 5. Оп. 34. Д. 119. Л. 186, 187. 4 ГАРФ. Ф. А-501. Оп. 1. Д. 3296. Л. 1. 5РГАНИ. Ф. 72. Оп. 1.Д. 23. Л. 9. 97 в 249 были специалисты с экономическим образованием, в 20 % совхозов они отсутствовали. 96 % бухгалтеров, 50 % счетных работников колхозов и совхозов не имели специального образования6. Это отрицательно влияло на планирование, учет, внедрение хозяйственного расчета, новых условий оплаты труда, выявление неиспользованных материальных, финансовых, трудовых и других ресурсов. Примерно аналогичное положение существовало даже в тех ведомствах, которые готовили кадры только для своей системы. В 1961 году в конторах и отделениях Государственного банка СССР по РСФСР работало 30 % сотрудников со средним специальным образованием, 9 % с высшим7. В аппарате областных правлений Российского союза потребительских обществ 40 % сотрудников не имели специального образования, а среди председателей правлений райпотребсоюзов и сельских потребительских обществ этот показатель составил 59 %8. В 1960/1961 учебном году 92 % учителей начальных классов школ системы министерства просвещения РСФСР имели среднее и среднее педагогическое образование. Прогнозируемое увеличение рождаемости детей в 1960-е годы значительно увеличивало потребности в педагогических работниках. По прогнозам министерства просвещения РСФСР на 1961-1970 годы требовалось 136 тысяч учителей начальных классов, 72,2 тысяч воспитателей для начальной школы, школ-интернатов, групп с продленным днем, 20-23 тысячи воспитателей дошкольных учреждений9. Закон СССР «Об укреплении связи школы с жизнью и о дальнейшем развитии системы народного образования в СССР» (декабрь 1958 года) обозначил основные направления перестройки средней специальной школы. Требовалось скорректировать подготовку кадров по отраслевым группам и 6 ГЛРФ. Ф. А-259. Он. 42. Д. 9649. Л. 26, 27, 28. 7 РГ'АЭ. Ф. 2324. Оп. 27. Д. 2682. Л. 45. 8 ГАРФ. Ф. А-506. Оп. 2. Д. 1356. Л. 12, 14. 9 РГАСПИ. Ф. 556. Оп. 16. Д. 62. Л. 2. |