|
56 руководителей по месту работы к учащимся вечерних и заочных отделений и т.д. В апреле 1964 года Совет Министров СССР был вынужден принять постановление «О дальнейшем улучшении высшего и среднего специального вечернего и заочного образования». Оно предусмотрело прием в техникумы и училища в первую очередь лиц, работающих по избранной или родственной специальности, расширить сеть подготовительных курсов, привлечь специалистов производства к проведению занятий, организовать систематические передачи по радио и телевидению и ряд других мер. Некоторые положения постановления носили популистский характер. Например, это относилось к первоочередному изданию учебной литературы, обеспечению каждого учащегося-заочника полным комплектом необходимых учебников, пособий и учебнометодической документации к началу учебного года.74 75 Проведенный органами власти и управления, министерствами и ведомствами анализ состояния среднего специального образования привел к выводу о необходимости осуществления очередной перестройки организации и содержания подготовки кадров в техникумах и училищах. В соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О сроках подготовки и улучшении использования специалистов с высшим и средним специальным образованием» (май 1964 года) были сокращены сроки обучения в средних специальных учебных заведениях.7> В 1965 году Министерство высшего и среднего специального образования СССР ввело новые учебные планы, в которых увеличили объем гуманитарных предметов, а соответствующие министерства и ведомства пересмотрели программы по всем специальностям. 74 Собрание постановлений правительства СССР (далее СП СССР). 1964. № 6. Ст. 39. 75 КПСС в резолюциях... 8-е изд., доп. и испр. М, 1986. Т. 8. С. 551. |
114 го и среднего специального образования СССР возлагалась задача организации системы повышения квалификации преподавателей. Вместе с тем в постановлении содержалось необоснованное утверждение о том, что подготовка кадров в области культуры и искусства опережает действительные потребности28. По причине сложной социально-экономической обстановки в стране в начале 1960-х годов ряд решений, в частности, по укреплению учебно-материальной базы, созданию системы повышения квалификации, увеличению тиражей учебников и т.д., выполнить не удалось. Серьезную озабоченность властных структур вызывало качество подготовки кадров без отрыва от производства. Значительная часть учащихся не заканчивала в срок полный курс обучения. Характерными явлениями были низкий уровень теоретических знаний многих выпускников, неудовлетворительное состояние с обеспечением учебно-методической литературой, отсутствие внимания со стороны руководителей по месту работы к учащимся вечерних и заочных отделений и т.д. В апреле 1964 года Совет Министров СССР был вынужден принять постановление «О дальнейшем улучшении высшего и среднего специального вечернего и заочного образования». Оно предусмотрело прием в техникумы и училища в первую очередь лиц, работающих по избранной или родственной специальности, расширить сеть подготовительных курсов, привлечь специалистов производства к проведению занятий, организовать систематические передачи по радио и телевидению и ряд других мер. Некоторые положения постановления носили популистский характер. Например, это относилось к первоочередному изданию учебной литературы, обеспечению каждого учащегося-заочника полным комплектом необходимых учебников, пособий и учебно-методической документации к началу учебного года29. 28 КПСС в резолюциях... 9-е изд., доп. и испр. М., 1986. Т. 10. С. 344-351. 29 Собрание постановлений правительства СССР (далее СП СССР). 1964. № 6. Ст. 39. 115 Проведенный органами власти и управления, министерствами и ведомствами анализ состояния среднего специального образования привел к выводу о необходимости осуществления очередной перестройки организации и содержания подготовки кадров в техникумах и училищах. В соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О сроках подготовки и улучшении использования специалистов с высшим и средним специальным образованием» (май 1964 года) были сокращены сроки обучения в средних специальных учебных заведениях. В 1965 году министерство высшего и среднего специального образования СССР ввело новые учебные планы, в которых увеличили объем гуманитарных предметов, а соответствующие министерства и ведомства пересмотрели программы по всем специальностям. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О совершенствовании планирования и усилении экономического стимулирования промышленного производства» (октябрь 1965 года) обязало соответствующие министерства и ведомства перестроить процесс подготовки кадров со средним экономическим образованием в соответствии с новыми условиями хозяйственной деятельности30. В январе 1966 года по решению союзного и российского правительств в связи с упразднением советов народного хозяйства принадлежавшие им техникумы передали в непосредственное подчинение отраслевых министерств и ведомств31. XXIII съезд КПСС ориентировал техникумы и училища на повышение качества общеобразовательной подготовки учащихся в связи с планируемым завершением в основном введения всеобщего среднего образования. Директивы по пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 19661970 годы предусматривали также значительное увеличение приема в сред30 КПСС в резолюциях... 8-е изл., доп. и испр. М., 1986. Т. 8. С. 551. 31 РГАСПИ. Ф. 556. Оп. 16. Д. 115. Л. 22, 25. 345 стов с высшим и средним специальным образованием». Оно обязало министерство высшего и среднего специального образования СССР сократить сроки обучения в средних специальных учебных заведениях и ввести в 1965 году новые учебные планы по всем специальностям . На заседании коллегии министерства высшего и среднего специального образования СССР 25 мая 1964 года были приняты решения об изменении содержания и организации подготовки кадров средней квалификации. Для техникумов и училищ ввели новые графики учебного процесса. Сокращение сроков обучения произвели за счет уменьшения времени на изучение общеобразовательных предметов, физического воспитания, на учебную и производственную практику, перевода иностранных языков на вечерних и заочных отделениях в разряд факультативных, исключения устаревших предметов. По решению коллегии основное внимание требовалось уделить пересмотру учебных планов и программ, который следовало осуществить до июня 1965 года . В соответствии с принятыми партийно-государственными решениями сроки обучения на дневных отделениях сократились до трех лет на базе 89 классов и двух лет четырех месяцев на базе средней школы. Уже с 1964/1965 учебного года новый набор учащихся на базе неполной средней школы приступил к занятиям по измененным планам. В новых учебных планах и программах была усилена гуманитарная направленность подготовки специалистов за счет введения новых предметов и увеличения количества часов на их изучение. В 1965/1966 учебном году техникумы и училища перешли на идентичное со средней школой историческое образование для учащихся на базе 8-9 классов. Вместо курса «История СССР» вводился предмет «История» с включением в него материала по истории СССР, новой 20 21 22 20 ГАРФ. Ф. Р-9606. Оп. 1. Д. 1666. Л. 191-197. 21 КПСС. ЦК. О сроках подготовки и улучшении использования специалистов с высшим и средним специальным образование: Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 21 мая 1964 г. М., 1965. 22 ГАРФ. Ф. Р-9606. Оп. 1. Д. 1640. Л. 4-7. |