|
57 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О совершенствовании планирования и усилении экономического стимулирования промышленного производства» (октябрь 1965 года) обязало соответствующие министерства и ведомства перестроить процесс подготовки кадров со средним экономическим образованием в соответствии с новыми условиями хозяйственной деятельности. В январе 1966 года по решению союзного и российского правительств в связи с упразднением советов народного хозяйства принадлежавшие им техникумы передали в непосредственное подчинение отраслевых министерств и ведомств. XXIII съезд КПСС ориентировал техникумы и училища на повышение качества общеобразовательной подготовки учащихся в связи с планируемым введением в основном всеобщего среднего образования. Директивы по пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1966-1970 годы предусматривали также значительное увеличение приема в средние специальные учебные заведения.76 77 Очередные изменения в процесс подготовки специалистов средней квалификации внесло постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О мерах по улучшению качества подготовки специалистов и совершенствования руководства высшим и средним специальным образованием в стране» (сентябрь 1966 года). К наиболее существенным мерам по развитию средней специальной школы относились: признание ошибочным преобладание вечерних и заочных форм обучения и установление преимущественного развития дневной формы; закрепление за учебными заведениями постоянных баз производственной практики; создание факультетов повышения квалификации преподавателей 76 РГАСПИ. Ф. 556. Оп. 16. Д. 115. Л. 22, 25. 77 XXIII съезд Коммунистической партии Советского Союза. 29 марта 8 апреля 1966 г.: Стеногр. отчет: В 2 т. М, 1966. Т. 2. С. 359, 360. |
115 Проведенный органами власти и управления, министерствами и ведомствами анализ состояния среднего специального образования привел к выводу о необходимости осуществления очередной перестройки организации и содержания подготовки кадров в техникумах и училищах. В соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О сроках подготовки и улучшении использования специалистов с высшим и средним специальным образованием» (май 1964 года) были сокращены сроки обучения в средних специальных учебных заведениях. В 1965 году министерство высшего и среднего специального образования СССР ввело новые учебные планы, в которых увеличили объем гуманитарных предметов, а соответствующие министерства и ведомства пересмотрели программы по всем специальностям. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О совершенствовании планирования и усилении экономического стимулирования промышленного производства» (октябрь 1965 года) обязало соответствующие министерства и ведомства перестроить процесс подготовки кадров со средним экономическим образованием в соответствии с новыми условиями хозяйственной деятельности30. В январе 1966 года по решению союзного и российского правительств в связи с упразднением советов народного хозяйства принадлежавшие им техникумы передали в непосредственное подчинение отраслевых министерств и ведомств31. XXIII съезд КПСС ориентировал техникумы и училища на повышение качества общеобразовательной подготовки учащихся в связи с планируемым завершением в основном введения всеобщего среднего образования. Директивы по пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 19661970 годы предусматривали также значительное увеличение приема в сред30 КПСС в резолюциях... 8-е изл., доп. и испр. М., 1986. Т. 8. С. 551. 31 РГАСПИ. Ф. 556. Оп. 16. Д. 115. Л. 22, 25. 116 ние специальные учебные заведения . Очередные изменения в процесс подготовки специалистов средней квалификации внесло постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О мерах по улучшению качества подготовки специалистов и совершенствования руководства высшим и средним специальным образованием в стране» (сентябрь 1966 года). К наиболее существенным мерам по развитию средней специальной школы относились: признание ошибочным преобладание вечерних и заочных форм обучения и установление преимущественного развития дневной формы; закрепление за учебными заведениями постоянных баз производственной практики; создание факультетов повышения квалификации преподавателей техникумов и училищ. Остальные мероприятия, касающиеся планирования подготовки кадров, развития учебно-материальной базы, снабжения инвентарем и оборудованием, обеспечение литературой и т.д., были выдержаны в русле прежних установок32 33. В 1967 году по решению министерства высшего и среднего специального образования СССР были созданы базовые средние специальные учебные заведения. Их перечень определяли министерство высшего и среднего специального образования РСФСР или отраслевые министерства и ведомства. Основными задачами базовых учебных заведений были обобщение передовых форм и методов организации учебного процесса в техникумах и училищах и обмен опытом учебно-методической и воспитательной работы. Они организовывали деятельность городских (областных) методических объединений преподавателей общественных, общеобразовательных и некоторых специальных дисциплин, физического воспитания. По поручению выше32 XXIII съезд Коммунистической партии Советского Союза. 29 марта 8 апреля 1966 г.: Стеногр. отчет: В 2 т. М., 1966. Т. 2. С. 359, 360. 33 КПСС в резолюциях... 8-е изд., доп. и испр. М., 1986. Т. 9. С. 125-135. 176 Министров СССР «О совершенствовании планирования и усилении экономического стимулирования промышленного производства» (октябрь 1965 года)16 и ряд других. На их основании открыли 50 самостоятельных средних специальных учебных заведений финансово-экономического профиля (см. таблицу 2). Большинство из них организовали в системе министерства торговли РСФСР и потребительской кооперации (соответственно 13 и 18)17. Характерной тенденцией 1960-х годов стало увеличение количества отделений по подготовке специалистов со средним финансовоэкономическим образованием в непрофильных техникумах. Для своих отраслей кадры бухгалтеров, плановиков, статистиков стали готовить большинство российских и союзных ведомств. Самое значительное количество подобных отделений создали в средних специальных учебных заведениях министерства сельского хозяйства РСФСР. В 1970 году обучение специалистов экономического профиля осуществляли 69 сельскохозяйственных техникумов18. В конце 1950-х-первой половине 1960-х годов в государственной образовательной политике приоритет отдавали развитию образования без отрыва от производства. Соответственно, принимали меры по расширению сети вечернего и заочного обучения. По гуманитарным специальностям упор был сделан на открытие вечерних и заочных отделений при дневных средних специальных учебных заведениях, увеличение числа финансов и учебноконсультационных пунктов. К 1961/1962 учебному году по специальностям экономики, просвещения и искусства создали 140 вечерних и 464 заочных 16 КПСС в резолюциях... 8-с изд., доп. и испр. М., 1972. Т.8. С.551. 17 Подсчитано автором: Справочник для поступающих в средние специальные учебные заведения СССР (техникумы, училища, школы) в 1961 году. М., 1961; Справочник для поступающих в средние специальные учебные заведения СССР (техникумы, училища, школы) в 1971 году. М., 1971. 18 Подсчитано автором: Справочник для поступающих в средние специальные учебные заведения СССР (техникумы, училища, школы) в 1971 году. М., 1971. |