|
75 населения» (ноябрь 1977 года), 100 постановления Совета Министров РСФСР «О мерах по дальнейшему развитию изобразительного искусства в РСФСР в свете решений XXV съезда КПСС» (октябрь 1976 года), «О дополнительных мерах по дальнейшему развитию изобразительного искусства в РСФСР» (октябрь 1979 года),101 102 постановление Совета Министров СССР «О мерах по совершенствованию бухгалтерского учета и повышения его роли в рациональном и экономном использовании материальных трудовых и финансовых ресурсов» (январь 1980 года), " определили меры по расширению подготовки кадров средней квалификации по отдельным специальностям. С 1976 года начался эксперимент по приему в техникумы и училища без вступительных экзаменов лиц, окончивших среднюю общеобразовательную школу с отличными и хорошими отметками.103 К концу 1970-х годов в РСФСР завершилось формирование системы повышения квалификации преподавателей средних специальных учебных заведений. По причинам демографического характера замедлился рост среднего педагогического образования. В состоянии стагнации оказалась подготовка юристов средней квалификации. Только к концу 1970-х годов произошла передача средних специальных учебных заведений просвещения и искусства из местного подчинения в ведение российских министерств культуры и просвещения. Во второй половине 1970-х годов Министерством высшего и среднего специального образования СССР были пересмотрены положения о базовом среднем специальном учебном заведении и учебно-консультационном пунктах, о порядке рассмотрения вопросов 100 КПСС в резолюциях... 9-е изд., доп. и испр. М., 1986. Т. 12. С. 418-423; Т.11. С. 13740. 218-224. 101 СП РСФСР. 1976. № 20. Ст. 154; 1980. № 1. Ст. 1. 102 СП СССР. 1980. № 6. Ог. 43. 103 РГАПИ.Ф.5. Оп. 76. Д. 261. Л. 13. |
132 имеющие в своем ведении техникумы и училища, обязаны были упорядочить структуру подразделений по управлению ими и усовершенствовать систему контроля за их деятельностью54. Таким образом, рассмотренное постановление Совета Министров РСФСР укрепило отраслевой принцип управления средней специальной школой и значительно усилило контролирующие функции министерств и ведомств по отношению к подчиненным учебным заведениям. Ряд партийно-государственных документов, таких, как постановления ЦК КПСС «О повышении роли библиотек в коммунистическом воспитании трудящихся и научно-техническом прогрессе» (май 1974 года), «О работе с творческой молодежью» (октябрь 1976 года), постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О мерах по дальнейшему улучшению культурного обслуживания сельского населения» (ноябрь 1977 года)55, постановления Совета Министров РСФСР «О мерах по дальнейшему развитию изобразительного искусства в РСФСР в свете решений XXV съезда КПСС» (октябрь 1976 года), «О дополнительных мерах по дальнейшему развитию изобразительного искусства в РСФСР» (октябрь 1979 года)56, постановление Совета Министров СССР «О мерах по совершенствованию бухгалтерского учета и повышения его роли в рациональном и экономном использовании материальных трудовых и финансовых ресурсов» (январь 1980 года)57, определили меры по расширению подготовки кадров средней квалификации по отдельным гуманитарным специальностям. С 1976 года начался эксперимент по приему в техникумы и училища без вступительных экзаменов лиц, окончивших среднюю общеобразовательную школу с отличными и хорошими отметками58. К 54 СП РСФСР. 1975. № 12. Ст. 85. 55 КПСС в резолюциях... 9-е изд., доп. и испр. М., 1986. Т. 12. С. 418-423; Т.13. С. 137140,218-224. 56 СП РСФСР. 1976. № 20. Ст. 154; 1980. № 1. Ст. 1. 57 СП СССР. 1980. № 6. Ст. 43. 58 РГАНИ.Ф. 5. Оп. 76. Д. 261. Л. 13. 133 концу 1970-х годов в РСФСР завершилось формирование системы повышения квалификации преподавателей средних специальных учебных заведений. По причинам демографического характера замедлился рост среднего педагогического образования. В состоянии стагнации оказалась подготовка юристов средней квалификации. Только к концу 1970-х годов произошла передача средних специальных учебных заведений просвещения и искусства из местного подчинения в ведение российских министерств культуры и просвещения. Во второй половине 1970-х годов министерством высшего и среднего специального образования СССР были пересмотрены положения о базовом среднем специальном учебном заведении и учебно-консультационном пункте, о порядке рассмотрения вопросов организации и ликвидации техникумов и училищ, внесены уточнения в типовые правила внутреннего распорядка и в ряд других документов59. Данные изменения были вызваны, во-первых, необходимостью приведения правовых норм в соответствие с Конституцией СССР 1977 года, и, во-вторых, отменой устаревших нормативных положений. При этом правовые акты по-прежнему оставались крайне политизированы и идеологизированы. В 1975-1976 годах организационно оформились советы директоров средних специализированных учебных заведений. Об их деятельности в литературе уже писали и поэтому нет необходимости повторять общеизвестные факты60. Отметим только, что свою основную роль координирующих органов развития среднего специального образования в регионах они так и не выпол59 Среднее специальное образование: Сб. основных постановлений, приказов, инструкций: В 2 ч. М., 1983. Ч. 1. С. 76-83,86-88,94-98,105. 60 Актуальные проблемы совершенствования учебно-воспитательного процесса и повышения качества подготовки специалистов со средним специальным образованием в условиях научно-технического прогресса: Материалы Всесоюзной научно-практической конференции (Саратов, 25-28 ноября 1980 г.) Саратов, 1983. С.71-73; Поликарпова Т.В. Указ, соч. Л. 68-85. 460 1.48. О мерах по дальнейшему совершенствованию руководства средними специальными учебными заведениями и об улучшении качества подготовки специалистов со средним специальным образованием. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР 22 августа 1974 года // Там же. С. 455462. 1.49. О совершенствовании руководства средними специальными учебными заведениями в РСФСР. Постановление Совета Министров РСФСР 21 мая 1975 года // СП РСФСР. 1975. № 12. Ст. 85. 1.50. О мерах по дальнейшему развитию изобразительного искусства в РСФСР в свете решений XXV съезда КПСС. Постановление Совета Министров РСФСР 1 октября 1976 года // СП РСФСР. 1976. № 20. Ст. 154. 1.51. О работе с творческой молодежью. Постановление ЦК КПСС 12 октября 1976 года // КПСС в резолюциях...9-е изд., доп. и испр. М.: Политиздат, 1986. Т. 13 С. 137-140. 1.52. О мерах по дальнейшему улучшению культурного обслуживания населения. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР 10 ноября 1977 года // Там же. С. 218-224. 1.53. О совершенствовании планирования подготовки специалистов и улучшении использования выпускников высших и средних специальных заведений в народном хозяйстве РСФСР. Постановление Совета Министров РСФСР 31 января 1978 года // СП РСФСР. 1978. № 4. Ст. 30. 1.54. О дальнейшем улучшении идеологической, политиковоспитательной работы. Постановление ЦК КПСС 26 апреля 1979 года // КПСС в резолюциях...9-е изд., доп. и испр. М.: Политиздат, 1986. Т. 13. С. 333-346. 1.55. О дополнительных мерах по дальнейшему развитию изобразительного искусства в РСФСР. Постановление Совета Министров РСФСР 19 октября 1979 года // СП РСФСР. 1980. № 1. Ст. 1. 1.56. О мерах по совершенствованию бухгалтерского учета и повышению его роли в рациональном и экономном использовании материальных. |