Проверяемый текст
Сойников Алексей Анатольевич. Государственная политика по развитию средней специальной гуманитарной школы в РСФСР (Диссертация 2005)
[стр. 78]

78 требовалась органам управления.
Допускались частые проверки техникумов и училищ при их весьма низкой результативности.
Серьезным недостатком было отсутствие взаимосвязи контроля с решением узловых проблем средней специальной гуманитарной школы, что создавало почву для неудовлетворительной работы отдельных учебных заведений.
В результате низкая отдача контрольных мероприятий отрицательно влияла на социально-экономическую эффективность среднего специального гуманитарного образования, а уровень, масштабы, пропорции и размещение подготовки специалистов в республике слабо отвечали потребностям отраслей материального производства и непроизводственной сферы.
В конце 1970-х годов оформилась система внутритехникумовского (внутриучилищного) контроля.
Коллегия Министерства высшего и среднего специального образования СССР в ноябре 1979 года одобрила «Примерное положение о системе контроля в среднем специальном учебном заведении», в котором определяли его задачи, организацию и структуру, ввели обязательное планирование контрольных мероприятий.
Контроль осуществляло руководство учебного заведения совместно с партийными, профсоюзными, комсомольскими организациями, с привлечением групп и постов народного контроля, с участием актива наиболее подготовленных преподавателей и других работников.
Ответственность за его организацию возлагалась на директора, заместителя директора по учебной части и руководителей структурных
подразделений учебного заведения.107 Однако в значительном числе техникумов и училищ контроль носил формальный характер.
Он так и не стал эффективным инструментом повышения качества подготовки специалистов.
Контроль нередко осуществляли без предварительной подготовки, без четко поставленных целей.
В его организации проявились две крайности.
Им либо пытались
107 Среднее специальное образование: Сб.
основных постановлений, приказов, инструкций:
М., 1983.
Ч.
1.
С.
111-116.
[стр. 135]

внедрения в практику подготовки кадров средней квалификации отсутствовал.
Руководители отраслевых органов управления учебными заведениями отраслевых министерств и ведомств часто передоверяли исполнение принятых решений в области контроля второстепенным лицам.
Детальное изучение деятельности техникумов и училищ нередко подменяли многочисленными совещаниями, а сам контроль превращался в карательную меру.
Из средних специальных учебных заведений запрашивали обширную информацию, значительная часть которой не требовалась органам управления.
Допускались частые проверки техникумов и училищ при их весьма низкой результативности.
Серьезным недостатком было отсутствие взаимосвязи контроля с решением узловых проблем средней специальной гуманитарной школы, что создавало почву для неудовлетворительной работы отдельных учебных заведений.
В результате низкая отдача контрольных мероприятий отрицательно влияла на социально-экономическую эффективность среднего специального гуманитарного образования, а уровень, масштабы, пропорции и размещение подготовки специалистов в республике слабо отвечали потребностям отраслей материального производства и непроизводственной сферы.
В конце 1970-х годов оформилась система внутритехникумовского (внутриучилищного) контроля.
Коллегия министерства высшего и среднего специального образования СССР в ноябре 1979 года одобрила «Примерное положение о системе контроля в среднем специальном учебном заведении», в котором определяли его задачи, организацию и структуру, ввели обязательное планирование контрольных мероприятий.
Контроль осуществляло руководство учебного заведения совместно с партийными, профсоюзными, комсомольскими организациями, с привлечением групп и постов народного контроля, с участием актива наиболее подготовленных преподавателей и других работников.
Ответственность за его организацию возлагалась на директора, заместителя директора по учебной части и руководителей структурных
под135

[стр.,136]

136 разделений учебного заведения62.
Однако в значительном числе техникумов и училищ контроль носил формальный характер.
Он так и не стал эффективным инструментом повышения качества подготовки специалистов.
Контроль нередко осуществляли без предварительной подготовки, без четко поставленных целей.
В его организации проявились две крайности.
Им либо пытались
охватить все стороны деятельности учебного заведения, либо сосредотачивали внимание на проведении многочисленных и часто необоснованных проверках одних и тех же преподавателей и других работников без глубокого анализа их работы.
Основной формой контроля, как показывают отчеты учебных заведений, было посещение занятий, а его методы оставались однообразными.
При этом некоторые руководители слабо владели методикой анализа уроков и других видов деятельности педагогов.
Такая постановка контроля приводила к нерациональному расходованию времени и средств, снижению его эффективности и действенности.
К концу 1970-х годов система управления средней специальной гуманитарной школы РСФСР, как и всем средним специальным образованием, оставалась жестко централизованной.
Субъектами управления выступали только высшие органы власти.
Функции министерств и ведомств были сведены в основном к контролю за соблюдением установленных норм и правил.
Средние специальные учебные заведения были лишены самостоятельности в решении абсолютного большинства вопросов учебно-воспитательного процесса, форм оплаты труда преподавателей, в осуществлении финансовохозяйственной деятельности и получили возможность свободы действий в очень ограниченных рамках.
Техникумы и училища, как и вся образовательная система, работали на показатели, оставляя на втором плане качество обучения специалистов.
Отраслевой подход привел к формированию «замкнутых» систем подготовки кадров, ориентированных на удовлетворение ведомСреднее специальное образование: Сб.
основных постановлений, приказов, инструкций:
В 2 ч.
М., 1983.
4.1.
С.
111-116.

[Back]