89 училищ путем объединения родственных учебных заведений. Культурнопросветительные школы были преобразованы в культурнопросветительные училища. Ряд решений было принято об увеличении количества самостоятельных финансовых, торговых, кооперативных, учетнокредитных техникумов, техникумов механизации учета и вычислительных работ. 119 К ним относятся постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О мерах по дальнейшему улучшению торговли» (август 1960 года), постановление Совета Министров РСФСР «О мерах по дальнейшему улучшению подготовки и использования экономических кадров с высшим и средним специальным образованием в РСФСР» (октябрь 1962 года),120 * 122 постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О совершенствовании планирования и усилении экономического стимулирования промышленного производства» (октябрь 1965 года) '2 и ряд других. На их основании открыли 50 самостоятельных средних специальных учебных заведений финансовоэкономического профиля. Большинство из них организовали в системе министерства торговли РСФСР и потребительской кооперации 122 (соответственно 13 и 18). “ Характерной тенденцией 1960-х годов стало увеличение количества отделений по подготовке специалистов со средним финансовоэкономическим образованием в непрофильных техникумах. Для своих отраслей кадры бухгалтеров, плановиков, статистиков стали 119 ГАРФ. Ф.Л-413. Ои. 1. Д. 4137. Л. 88; Д. 4138. Л. 58. 120 КПСС в резолюциях... 8-е изд., доп. и испр. М., 1972. Т.8. С. 117. ГАРФ. Ф. А259. Он. 42. Д. 9649. Л. 1-2. КПСС в резолюциях... 8-е изд., доп. и испр. М., 1972. Т.8. С.551. 122 Подсчитано автором: Справочник для поступающих в средние специальные учебные введения СССР (техникумы, училища, школы) в 1961 году. М, 1961; Справочник для поступающих в средние специальные учебные заведения СССР (техникумы, училища, школы) в!971 году. М., 1971. |
115 Проведенный органами власти и управления, министерствами и ведомствами анализ состояния среднего специального образования привел к выводу о необходимости осуществления очередной перестройки организации и содержания подготовки кадров в техникумах и училищах. В соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О сроках подготовки и улучшении использования специалистов с высшим и средним специальным образованием» (май 1964 года) были сокращены сроки обучения в средних специальных учебных заведениях. В 1965 году министерство высшего и среднего специального образования СССР ввело новые учебные планы, в которых увеличили объем гуманитарных предметов, а соответствующие министерства и ведомства пересмотрели программы по всем специальностям. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О совершенствовании планирования и усилении экономического стимулирования промышленного производства» (октябрь 1965 года) обязало соответствующие министерства и ведомства перестроить процесс подготовки кадров со средним экономическим образованием в соответствии с новыми условиями хозяйственной деятельности30. В январе 1966 года по решению союзного и российского правительств в связи с упразднением советов народного хозяйства принадлежавшие им техникумы передали в непосредственное подчинение отраслевых министерств и ведомств31. XXIII съезд КПСС ориентировал техникумы и училища на повышение качества общеобразовательной подготовки учащихся в связи с планируемым завершением в основном введения всеобщего среднего образования. Директивы по пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 19661970 годы предусматривали также значительное увеличение приема в сред30 КПСС в резолюциях... 8-е изл., доп. и испр. М., 1986. Т. 8. С. 551. 31 РГАСПИ. Ф. 556. Оп. 16. Д. 115. Л. 22, 25. 175 тельных школ РСФСР» (май 1965 года)11, постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О мерах дальнейшего улучшения работы средней общеобразовательной школы» (ноябрь 1966 года)12, по многочисленным просьбам местных партийных и советских органов сеть средних педагогических учебных заведений была фактически восстановлена. На начало 1970/1971 учебного года в РСФСР действовало 263 педагогических училища (см. таблицу 4). Первые шаги были сделаны по восстановлению среднего юридического образования. В 1963 году создали Армавирский техникум социального обеспечения, преобразованный через два года в юридический. Вторым учебным заведением, осуществляющим подготовку кадров юристов для сферы социального обеспечения, стал Челябинский юридический техникум13. В 1960-е годы открыли 59 средних специальных учебных заведений культуры и искусства, в том числе впервые организовали 7 театральных училищ и 8 училищ искусств (см. таблицу 3). Последние создавали преимущественно на базе музыкальных училищ путем объединения родственных учебных заведений. Культурно-просветительные школы были преобразованы в культурно-просветительные училища. Ряд решений было принято об увеличении количества самостоятельных финансовых, торговых, кооперативных, у четно-кредитных техникумов, техникумов механизации учета и вычислительных работ. К ним относятся постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О мерах по дальнейшему улучшению торговли» (август 1960 года)14, постановление Совета Министров РСФСР «О мерах по дальнейшему улучшению подготовки и использования экономических кадров с высшим и средним специальным образованием в РСФСР» (октябрь 1962 года)15, постановление ЦК КПСС и Совета 11 Правда. 1965. 30 мая. 12 КПСС в резолюциях... 8-с изд., доп. и испр. М., 1972. Т.9. С. 146. 13 ГАРФ. Ф. А-413. Оп. 1. Д. 4137. Л. 88; Д. 4138. Л. 58. 14 КПСС в резолюциях... 8-е изд., доп. и испр. М., 1972. Т.8. С. 117. 15 ГАРФ. Ф. А-259. Оп. 42. Д. 9649. Л. 1-2. 176 Министров СССР «О совершенствовании планирования и усилении экономического стимулирования промышленного производства» (октябрь 1965 года)16 и ряд других. На их основании открыли 50 самостоятельных средних специальных учебных заведений финансово-экономического профиля (см. таблицу 2). Большинство из них организовали в системе министерства торговли РСФСР и потребительской кооперации (соответственно 13 и 18)17. Характерной тенденцией 1960-х годов стало увеличение количества отделений по подготовке специалистов со средним финансовоэкономическим образованием в непрофильных техникумах. Для своих отраслей кадры бухгалтеров, плановиков, статистиков стали готовить большинство российских и союзных ведомств. Самое значительное количество подобных отделений создали в средних специальных учебных заведениях министерства сельского хозяйства РСФСР. В 1970 году обучение специалистов экономического профиля осуществляли 69 сельскохозяйственных техникумов18. В конце 1950-х-первой половине 1960-х годов в государственной образовательной политике приоритет отдавали развитию образования без отрыва от производства. Соответственно, принимали меры по расширению сети вечернего и заочного обучения. По гуманитарным специальностям упор был сделан на открытие вечерних и заочных отделений при дневных средних специальных учебных заведениях, увеличение числа финансов и учебноконсультационных пунктов. К 1961/1962 учебному году по специальностям экономики, просвещения и искусства создали 140 вечерних и 464 заочных 16 КПСС в резолюциях... 8-с изд., доп. и испр. М., 1972. Т.8. С.551. 17 Подсчитано автором: Справочник для поступающих в средние специальные учебные заведения СССР (техникумы, училища, школы) в 1961 году. М., 1961; Справочник для поступающих в средние специальные учебные заведения СССР (техникумы, училища, школы) в 1971 году. М., 1971. 18 Подсчитано автором: Справочник для поступающих в средние специальные учебные заведения СССР (техникумы, училища, школы) в 1971 году. М., 1971. |