|
91 Вторая половина 1960-х годов свидетельствует о замедлении темпов роста сети средних специальных учебных заведений. К примеру, если в 1965-1967 годах создали 13 педагогических училищ, то за 19681970 годы только два. 127 128 Связано это было с изменением демографической ситуации, необходимостью трудоустройства учителей начальных классов, а также допущенными в начале 1960-х годов просчетами в планировании развития среднего педагогического образования. Попыткам добиться открытия дополнительных средних юридических учебных заведений откровенно противодействовало само министерство высшего и среднего специального образования РСФСР. Приведем конкретный пример.!2Ь В 1968 году второй секретарь Оренбургского обкома КПСС предложил создать на базе юридических институтов и юридических факультетов университетов очные и заочные межобластные юридические школы для обучения работников государственного аппарата. По поручению Президиума Верховного Совета РСФСР вопрос рассматривался в министерстве высшего и среднего специального образования РСФСР. Оно дало заключение о нецелесообразности открытия подобных школ. Министерство мотивировало свой отказ гем, что существует сеть высших и средних специальных учебных заведений, а также краткосрочные курсы.129 Такое заключение представляло собой образец бюрократической отписки. Если сеть вузов действительно существовала, то этого никак нельзя сказать о двух юридических техникумах на всю территорию РСФСР. Что же касается курсов, то по своему содержанию они носили и* Материалы о состоянии народного образования в РСФСР за 1969-1970 учебный год. М, С. 102. 128 РГАНИ. Ф. 5. Оп. 59. Д. 47. Л. 235. 129 Г АРФ. Ф.А-605. Оп. 1. Д. 3846. Л. 140-145. |
177 отделения19. Расширили сеть учебно-консультационных пунктов и филиалов. В 1964/1965 учебном году заочный техникум советской торговли на территории РСФСР имел 36 учебно-консультационных пунктов, всесоюзный заочный учетно-кредитный 14, всесоюзный финансовый техникум 1320 21. В силу специфики гуманитарного образования не получила распространение практика открытия самостоятельных вечерних и заочных учебных заведений. Еще с начала 1950-х годов действовали 2 заочных педагогических училища, а в первой половине 1960-х годов открыли всего 10 вечерних и заочных техни21 кумов финансово-экономического профиля . Вторая половина 1960-х годов свидетельствует о замедлении темпов роста сети средних специальных гуманитарных учебных заведений. Если в 1965-1967 годах создали 13 педагогических училищ, то за 1968-1970 годы только два22. Связано это было с изменением демографической ситуации, необходимостью трудоустройства учителей начальных классов, а также допущенными в начале 1960-х годов просчетами в планировании развития среднего педагогического образования. Попыткам добиться открытия дополнительных средних юридических учебных заведений откровенно противодействовало само министерство высшего и среднего специального образования РСФСР. Приведем конкретный пример. В 1968 году второй секретарь Оренбургского обкома КПСС Б.Г. Петров предложил создать на базе юридических институтов и юридических факультетов университетов очные и заочные межобластные юридические школы для обучения работников государственного аппарата. По поручению Президиума Верховного Совета РСФСР вопрос рассматривался в министер19 Подсчитано автором: Среднее специальное образование в СССР: Стат. сб. М., 1962. С. 67. 20 Подсчитано автором: РГАЭ. Ф. 1562. Ол. 44. Д. 2929. Л. 15-16, 31,96-97. 21 Среднее специальное образование в СССР: Стат. сб. М., 1962. С.67. 1Материалы о состоянии народного образования в РСФСР за 1969-1970 учебный год. М., 1971. С. 102; РГАНИ. Ф. 5. Он. 59. Д. 47. Л. 235. стве высшего и среднего специального образования РСФСР. Оно дало заключение о нецелесообразности открытия подобных школ. Министерство мотивировало свой отказ тем, что существует сеть высших и средних специальных учебных заведений, а также краткосрочные курсы23. Такое заключение представляло собой образец бюрократической отписки. Если сеть вузов действительно существовала, то этого никак нельзя сказать о двух юридических техникумах на всю территорию РСФСР. Что же касается курсов, то по своему содержанию они носили информационно-идеологический характер и не ставили перед собой задачи дать слушателям прочные знания в области юриспруденции. Во второй половине 1960-х годов снижаются темпы открытия средних специальных учебных заведений культуры и искусства. Фактически перестало существовать самостоятельное среднее библиотечное образование: большинство библиотечных техникумов ликвидировали (см. таблицу 3), а отделения по подготовке работников для библиотек открыли в культурнопросветительных училищах. Аналогично поступили и с высшим библиотечным образованием, сосредоточив его в вузах культуры. Официально считалось, что подготовка кадров в области культуры и искусства опережает действительную потребность культурных учреждений24. Между тем указанная точка зрения являлась научно необоснованной. По оценкам министерства культуры РСФСР, местных органов власти и управления, действующая сеть училищ явно не справлялась с задачей обеспечения культурно-досуговой сферы специалистами25. Министр культуры СССР Е.А. Фурцева в 1967 году на совещании в ЦК ВЛКСМ подчеркивала, что потребуется не менее 8-ми лет, чтобы подготовить для учреждений культуры квалифицированные кад23 ГАРФ. Ф. А-605. Оп. 1. Д. 3846. Л. 140-145. 24 Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. Т. 5. М., 1968. С. 327. 25 РГАПИ. Ф. 5. Оп. 60. Д. 35. Л. 2-3. 178 |