|
обеспечения высокой обороноспособности нашей страны на случай внезапной войны, морально и политически устарела. Эта система, по справедливому утверждению Ф.С. Бражника, создала объективную основу для неформального объединения военнослужащих по продолжительности пребывания на военной службе, что послужило основанием к установлению в воинских подразделениях неформального порядка, противоречащего требованием воинских уставов и базирующегося на насилии и издевательствах группы военнослужащих старшего призыва над группой молодых воинов1. Кроме того, требования воинских уставов, направленные на формирование и поддержание авторитета сержантов и старшин младших призывов, оказываются блокированными неформальными отношениями, порожденными неправильной системой комплектования войск. Нельзя не согласиться с Е.А. Моргуленко, что призывной возраст на сегодняшний день на военную службу осуществляется с 18 лет. Психологи утверждают, что человек как личность формируется к 21 году, а период л основной социализации заканчивается к 26 годам. «Содержание... психики не наследуется, а формируется на протяжении всего постаатального периода, и особенно в первый, наиболее бурный период (до 21 22 лет)».3Отсутствие жизненного опыта, не сложившаяся психика, аморфность и неустойчивость системы личностных ценностей и принципов, неумение прогнозировать последствие своего поведения вот далеко не полный перечень негативных следствий раннепризывного возраста, нередко являющихся детерминантами преступного поведения военнослужащих. 2. Основные нормативные документы, регулирующие большую часть воинских отношений общевоинские уставы Вооруженных Сил Российской 132 1 См.: Бражник Ф.С. Пути предупреждения нарушений уставных правил взаимоотношений между военнослужащими в Вооруженных Силах Российской Федерации // Актуальные проблемы борьбы с нарушением уставных правил взаимоотношений в Вооружённых Силах Российской Федерации: Материалы научнопрактической конференции / Отв. ред. М.М. Корнеев. М., 1997. С. 23. 2 См.: Моргуленко ЕЛ . Указ. Соч. С.66. 3Ласкина Н.Д., Ушаков Г.К. Медицинская психология. М., 1984. С. 38 |
ваемый причинный блок многоаспектен и достаточно объемен. Поэтому, мы предлагаем сосредоточить внимание на основных проблемах, связанных с недостатками уголовно-правового и военно-административного регулирования рассматриваемой сферы, как имеющих наибольшую детерминирующую силу. Несмотря на то обстоятельство, что уголовно-правовые меры воздействия на рассматриваемые преступления остаются на сегодняшний день одними из самых эффективных и действенных, недостатки уголовно-правового регулирования борьбы с нарушениями уставных правил взаимоотношений1 оказывают существенное влияние на их детерминацию и самодетерминацию. В свою очередь, недостатки правового обеспечения военно-административной сферы организации борьбы с нарушениями уставных правил взаимоотношений между военнослужащими проявляются в следующих моментах: 1. Действующая система комплектования войск рядовым и сержантски составом не учитывает научных основ формирования трудового (воинского) коллектива. Для воинского коллектива наибольшее значение имеет однородность возраста и срока нахождения на военной службе его членов. Современная система комплектования армии и флота на основе двухразового ежегодного призыва, введенная в 50-х годах с целью обеспечения высокой обороноспособности нашей страны на случай внезапной войны, морально и политически устарела. Эта система, по справедливому утверждению Ф.С. Бражника, создала объективную основу для неформального объединения военнослужащих по продолжительности пребывания на военной службе, что послужило основанием к установлению в воинских подразделениях неформального порядка, противоречащего требованием воинских уставов и базирующегося на насилии и издевательствах группы военнослужащих старшего призыва над группой молодых воинов . Кроме того, требования воинских уставов, направленные на 1Об этом подробнее см.: § 1 гл.1 настоящей диссертации. 2 См.: Бражник Ф.С. Пути предупреждения нарушений уставных правил взаимоотношений между военнослужащими в Вооруженных Силах Российской Федерации // Актуальные проблемы борьбы с нарушением уставных правил взаимоотношений в Вооруженных Силах РФ: Материалы научнопрактической конференции / Отв. ред. М.М. Корнеев. М.: Воен. ун-т, 1997. С.23. формирование и поддержание авторитета сержантов и старшин младших призывов, оказываются блокированными неформальными отношениями, порожденными неправильной системой комплектования войск. Еще одним недостатком действующей системы комплектования Вооруженных Сил, крайне отрицательно влияющим на процесс формирования позитивных межличностных отношений между военнослужащими, на наш взгляд является призывной возраст. Как известно, на сегодняшний день призыв на военную службу осуществляется с 18 лет. Психологи утверждают, что человек как личность формируется к 21 году, а период основной социализации заканчивается к 26 годам. «Содержание... психики не наследуется, а формируется на протяжении всего постнатального периода, и особенно в первый, наиболее бурный период (до 21-22 лет)»1. Отсутствие жизненного опыта, не сложившаяся психика, аморфность и неустойчивость системы личностных ценностей и принципов, неумение прогнозировать последствия своего поведения вот далеко не полный перечень негативных следствий раннепризывного возраста, нередко являющихся детерминантами преступного поведения военнослужащих. 2.0сновные нормативные документы, регулирующие большую часть воинских отношений общевоинские уставы Вооруженных Сил РФ, устарели не только морально, но и организационно. Не подвергая анализу весь спектр недостатков действующих уставов, основную проблему применительно к рассматриваемой сфере мы видим в заложенных Дисциплинарным уставом ВС РФ противоречиях между объемом обязанностей командира по поддержанию воинской дисциплины, его реальными возможностями (правами) по выполнению этих обязанностей и ответственностью за ненадлежащее их выполнение. Рассматриваемая проблема заключается даже не в объеме обязанностей командира (хотя, ст. 6 ДУ ВС устанавливает 19 обязанностей командира по поддержанию высокой воинской дисциплины, что уже само по себе вызывает сомнение в эффективном одновременном их исполнении), а в недостаточной конкретизации, размытости этих обязанностей. С учетом положений ч.2 ст. 8 1Ласкина Н.Д. Ушаков Г.К. М едицинская психология. М.: М едицина, 1984. С.38. оружия // Актуальные проблемы борьбы с нарушением уставных правил взаимоотношений в Вооруженных Силах РФ: Материалы научно-практической конференции / Отв. ред. М.М. Корнеев. М.: Воен. ун-т, 1997. Большая Советская Энциклопедия. М.: Советская энциклопедия, 1973. Т.14. Большой юридический словарь. М.: ИНФРА-М, 2001. Бражник Ф.С. Преступления против военной службы: Учебное пособие. М.: Воен. ун-т, 1999. Бражник Ф.С. Пути предупреждения нарушений уставных правил взаимоотношений между военнослужащими в Вооруженных Силах Российской Федерации // Актуальные проблемы борьбы с нарушением уставных правил взаимоотношений в Вооруженных Силах РФ: Материалы научно-практической конференции / Отв. ред. М.М. Корнеев. М.: Воен. ун-т, 1997. Быковский В.И. Воспитательная работа как основа деятельности по формированию уставных привил взаимоотношений между военнослужащими внутренних войск МВД России // Проблемы профилактики нарушений уставных правил взаимоотношений между военнослужащими: Материалы научнопрактической конференции. М., 1999. Войцехович В.Э. О некоторых причинах пропаганды средствами массовой информации воровской культуры // Преступность и культура / Под ред. А.И. Долговой. М.: Криминологическая Ассоциация, 1999. Все начинается в роте // Красная звезда. 2003. 31 мая. Гаухман Л.Д. Борьба с насильственными посягательствами. М.: Юр. лит., 1969. Голунский С.А. Принципы и особенности советского военно-уголовного процесса // Ученые труды ВИЮН. М., 1946.Вып. 8. Гущин В.З. Комплексный подход к проблеме борьбы с неуставными отношениями между военнослужащими // Проблемы профилактики нарушений уставных правил взаимоотношений между военнослужащими: Материалы научнопрактической конференции. М., 1999. Даниани Л.Я. Фашизм в России: мифы и реалии // Социологические исследования. 2002. №3. 191 |