что они в большинстве случаев не имеют ни должных навыков управления личным составом, ни твердого авторитета у своих подчиненных. Отдельной проблемой в рассматриваемом контексте является отсутствие у многих офицеров знаний и навыков по предупреждению правонарушений в подчиненных подразделениях, По результатам опросов офицеров 49% из них уверены, что в военном училище их недостаточно подготовили к предупреждению преступлений, а 18,4% заявили, что вообще не были подготовлены к этой работе.1 О слабой подготовке офицеров к борьбе с воинскими преступлениями свидетельствуют и другие результаты опросов: 35% офицеров испытывают трудности при работе с лидерами «неформальных» молодежных группировок; 65% испытывают трудности при работе с военнослужащими разных национальностей; 20% не видят возможности искоренить «неуставщину».2 Не в меньшей степени рассматриваемые правонарушения детерминируются слабостью института младших командиров. Основная проблема, отсутствие у большей части сержантского состава необходимого авторитета и неспособность реально влиять на положение дел внутри воинского коллектива. Эти недостатки являются следствием ошибок в комплектовании воинских подразделений младшими командирами, связанны с подбором, обучением и расстановкой сержантского состава. Действующая система комплектования почти не учитывает возрастных, профессиональных, интеллектуальных, психологических и нравственных требований, предъявляемых к личности младшего командира, что влечет за собой следующие негативные последствия, такие как: 1. В учебную часть, готовящую младших командиров, будущий сержант попадает, как правило, с призывного пункта, не проходя серьезного профессионального отбора. В результате на должностях младших 1 См.: Иншаков С.М. Системное воздействие на преступность в Вооруженных Силах России. С. 72. 2 См.: Уколов А.Т. Приговор «дедовщине» // Коммунист Вооруженных Сил. 1989. № 18. С. 66. 139 |
происходящий в последние годы, привел к снижению компетентности офицерского состава, часть которого не уверена в своем «военном» будущем и, соответственно, не заинтересована в повышении своего профессионального мастерства. Заметно упало качество подготовки выпускников военно-учебных учреждений. Негативной тенденцией в области комплектования Вооруженных Сил офицерским составом является и то, что на такую ключевую должность как командир роты, из-за дефицита офицеров нижнего звена все чаще назначаются молодые лейтенанты, едва успевшие покомандовать взводом1. Очевидно, что эти молодые офицеры в большинстве случаев не имеют ни должных навыков управления личным составом, ни твердого авторитета у своих подчиненных. Отдельной проблемой в рассматриваемом контексте является отсутствие у многих офицеров знаний и навыков по предупреждению правонарушений в подчиненных подразделениях. По результатам опросов офицеров, 49% из них уверены, что в военном училище их недостаточно подготовили к предупреждению преступлений, а 18,4% заявили, что вообще не были подготовлены к этой работе.2 О слабой подготовке офицеров к борьбе с неуставными проявлениями свидетельствуют и другие результаты опросов: 35% офицеров испытывают трудности при работе с лидерами «неформальных» молодежных группировок; 65% испытывают трудности при работе с военнослужащими разных национальностей; 20% не видят возможности искоренить «неуставщину»3. Не в меньшей степени рассматриваемые правонарушения детерминируются слабостью института младших командиров. Основной упрек при этом относится к отсутствию у большей части сержантского состава необходимого авторитета и неспособности реально влиять на положение дел внутри воинского коллектива. Эти недостатки являются следствием ошибок в комплектовании воинских подразделений младшими командирами, связанных с подбором, обучением и расстановкой сержантского состава. Действующая система 1См.: Все начинается в роте // Красная звезда. 2003.31 мая. 2 См.: Иншаков С.М. Системное воздействие на преступность в Вооруженных Силах России: Дисс .. .д-ра :©рид. наук. М., 1997. С. 72. 3См.: УколовЛ-Т. Приговор «дедовщине» // Коммунист Вооруженных Сил. 1989. № 18. С. 66. 98 комплектования почти не учитывает возрастных, профессиональных, интеллектуальных, психологических и нравственных требований к личности младшего командира, что влечет за собой следующие негативные последствия. 1. В учебную часть, готовящую младших командиров, будущий сержант попадает, как правило, с призывного пункта, не проходя серьезного профессионального отбора. В результате, на должностях младших командиров нередко оказываются люди, профессионально для этого не пригодные, не умеющие завоевать авторитет подчиненных, не способные строить конструктивные отношения с сослуживцами и руководить ими. Вот с какими характеристиками иной раз оказываются молодые люди в учебных частях, готовящих сержантов: «Имел приводы в милицию за хулиганство, образование 4 класса, замечен в гомосексуальных наклонностях, психически нестабилен».1 А ведь сержант, имеющий формальный статус командира, но реально им не обладающий, вынужден самоустраняться от формирования в подразделении системы взаимоотношений, а в ряде случаев сам становится объектом преступных посягательств. 2. Прошедший обучение в учебной части молодой сержант по своему возрасту зачастую оказывается моложе своих подчиненных более раннего призыва, что, учитывая психологические особенности военнослужащих по призыву, отрицательно влияет на его личный статус в коллективе. Такой командир не всегда способен управлять своими сослуживцами, эффективно использовать властные полномочия. К тому же, с «бытовой» точки зрения подчиненных, такой сержант имеет крайне мало оснований командовать ими, так как он не обладает ни жизненным опытом, ни личными заслугами. Более того, в соответствии с неформальной структурой воинских отношений молодой сержант (прослуживший полгода) по своему неформальному статусу значительно ниже военнослужащих, прослуживших год и более, и «должен» им подчиняться. Такой сержант порой не только не способен навести твердый порядок среди подчиненных, пресечь правонарушения, но и сам нередко оказывается потерпевшим по уголовным делам рассматриваемой категории. 1См.: Резник Б. Умер солдат голодной смертью // Известия. 1996.9 апреля. |