Проверяемый текст
Моргуленко, Евгений Андреевич; Причины и меры предупреждения нарушений уставных правил взаимоотношений военнослужащих при отсутствии между ними отношений подчиненности (Диссертация 2003)
[стр. 161]

дисциплины реальные, действенные меры поощрения добросовестных воинов и взысканий с нарушителей воинской дисциплины.
С этой целью необходимо закрепить в воинских уставах меры поощрения социальноэкономического и морального характера, о которых было сказано выше,
разработать и внедрить в практику эффективный механизм дисциплинарного ареста, налагаемого командиром, закрепить в ДУ ВС РФ другие меры взысканий, отвечающие характеру современных общественных отношений (штраф, временное лишение какихлибо благ и др.).
Введение
института военной полиции.
Исторический опыт свидетельствует, что соотношение военно-полицейских и непосредственно воинских формирований должно быть примерно 1: 10 (так было в армии Чингисхана).
Примерно такое же соотношение имеет армия США.
Как указывалось нами выше, необходимость создания военной полиции на сегодняшний день
актуальна.
Для реализации указанной меры необходимо
принять закон «О военной полиции», который наряду с функциями обеспечения нормальной жизнедеятельности внутренних войск (патрулирование, охрана военного имущества, сопровождение и охрана военнослужащих, совершивших правонарушения, и др.) наделил бы эту структуру полномочиями по предупреждению и пресечению правонарушений военнослужащих, установлению и розыску лиц, совершивших преступления, а также передал бы ей функции органа дознания, лишив соответственно этих функций военное командование.
Подобной позиции придерживается С.М.
Иншаков, справедливо полагающий, что одним из основных направлений воздействия на преступность в войсках является совершенствование структуры правоохранительных органов, занимающихся борьбой с преступностью в войсках, создание службы военной полиции.1 Таким образом, рассмотренные нами меры предупреждения и 161 1См.: Иншаков С.М.
Криминология.
М.; Юриспруденция, 2000, С.
288 289.
[стр. 167]

Во-вторых, ввести в перечень полномочий командира по поддержанию воинской дисциплины реальные, действенные меры поощрения добросовестных воинов и взыскания с нарушителей воинской дисциплины.
С этой целью необходимо закрепить в воинских уставах меры поощрения социально-экономического и морального характера, о которых было сказано выше,
в ближайшем времени разработать и внедрить в практику эффективный механизм дисциплинарного ареста, накладываемого командиром, закрепить в Дисциплинарном уставе другие меры взыскания, отвечающие характеру современных общественных отношений (штраф, временное лишение каких либо благ и др.).
В-третьих, предусмотреть в Дисциплинарном уставе отдельный раздел, закрепляющий четкий перечень наиболее грубых дисциплинарных проступков и конкретных санкций за их совершение, изложив его по принципу действующего УК РФ или Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В-четвертых, ввести в Дисциплинарный устав отдельную норму, предусматривающую повышенную дисциплинарную ответственность военнослужащих за нарушение уставных правил взаимоотношений при отсутствии признаков преступления, чем создать четкую границу между рассматриваемыми преступлениями и дисциплинарными проступками аналогичной направленности.
Примерная редакция такой нормы может быть следующая: «Нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии признаков преступлений, посягающих на установленный порядок взаимоотношений военнослужащих, либо формально попадающее под признаки этих преступлений, но в силу малозначительности не представляющее большой общественной опасности, наказывается штрафом в размере от 2 до 5 месячных окладов денежного содержания, либо лишением права увольнения сроком до 1 месяца (для военнослужащих по призыву), либо арестом с содержанием на гауптвахте сроком от 7 до 15 суток, либо лишением основного отпуска или его сокращением до 10 суток (для военнослужащих по призыву), либо увольнением с позором из Вооруженных Сил (для военнослужащих по контракту)».
167

[стр.,170]

Поэтому действующую ныне систему подбора и обучения будущих сержантов следует изменить.
Представляется, что необходимо отказаться от направления на обучение только что призванных юношей.
Такое направление следует производить только после выявления в процессе прохождения службы реальных морально-деловых качеств претендента на сержантскую должность, отслужившего не менее четверти всего срока службы по призыву.
После же обучения военнослужащий должен вернуться в то подразделение, откуда был направлен на учебу.
Это даст возможность командирам выбирать, готовить и назначать на сержантские должности действительно способных, инициативных и авторитетных воинов, не только способных справиться с задачами по поддержанию воинской дисциплины, но и реально стремящихся это сделать.
5.
Введение института военной полиции.
Исторический опыт свидетельствует, что соотношение военно-полицейских и непосредственно воинских формирований должно быть примерно 1:10 (так было в армии Чингисхана).
Примерно такое же соотношение имеет армия США.
Как указывалось нами выше, необходимость создания военной полиции на сегодняшний день
не просто актуальна, а сверхактуальна.
Для реализации указанной меры необходимо
как можно скорее принять Закон «О военной полиции», который наряду с функциями обеспечения нормальной жизнедеятельности Вооруженных Сил (патрулирование, охрана военного имущества, сопровождение и охрана военнослужащих, совершивших правонарушения и др.) наделил бы эту структуру полномочиями по предупреждению и пресечению правонарушений военнослужащих, установлению и розыску лиц, совершивших преступления, а также передал бы ей функции органа дознания, лишив, соответственно, этих функций военное командование.
Указанный Закон должен предусмотреть полную независимость военной полиции от органов управления Министерства обороны.
Такая независимость могла бы быть обеспечена нахождением данной структуры в системе Министерства юстиции или Министерства внутренних дел.
6.
Совершенствование научной основы антикриминального воздействия на преступность военнослужащих, предусматривающее создание специальных

[стр.,188]

обязанностей в рассматриваемой сфере служебной деятельности.
В дополнение к этому необходимо конкретизировать положение ч.
3 ст.
8 ДУ ВС РФ и изложить ее примерно в следующей редакции: «За преступления, происшествия и проступки подчиненных, не являющиеся прямым следствием приказов и распоряжений, отданных командиром (начальником), или его бездействия по их предупреждению командир (начальник) ответственности не несет»; б) ввести в перечень полномочий командира по поддержанию воинской дисциплины реальные, действенные меры поощрения добросовестных воинов и взыскания с нарушителей воинской дисциплины.
С этой целью необходимо закрепить в воинских уставах меры поощрения социально-экономического и морального характера, о которых было сказано выше,
в ближайшем времени разработать и внедрить в практику эффективный механизм дисциплинарного ареста, накладываемого командиром, закрепить в Дисциплинарном уставе другие меры взыскания, отвечающие характеру современных общественных отношений (штраф, временное лишение каких либо благ и др.); в) предусмотреть в Дисциплинарном уставе отдельный раздел, закрепляющий четкий перечень наиболее грубых дисциплинарных проступков и конкретных санкций за их совершение, изложив его по принципу действующего УК РФ или Кодекса РФ об административных правонарушениях; г) ввести в Дисциплинарный устав отдельную норму, предусматривающую повышенную дисциплинарную ответственность военнослужащих за нарушение уставных правил взаимоотношений при отсутствии признаков преступления, чем создать четкую границу между рассматриваемыми преступлениями и дисциплинарными проступками аналогичной направленности.
Примерная редакция такой нормы может быть следующая: «Нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии признаков преступлений, посягающих на установленный порядок взаимоотношений военнослужащих, либо формально попадающее под признаки этих преступлений, но в силу малозначительности не представляющее большой общественной опасности, 18S

[Back]