|
формы занятости (личное подсобное хозяйство, временные работы) в рабочее и нерабочее время; Поэтому закономерно возникает вопрос о возможностях реструктуризации доходов населения, т.е. повышении, в общему их объеме доли оплаты труда, восстановлении роли последней как основного источника: доходов^ и главного стимула экономической1активности работающих. Такая реструктуризация должна, в конечном счете, вылиться в существенное увеличение удельного; веса оплаты труда в совокупном объеме добавленной стоимости. В то*же время понятно; что рост средней заработной платы сам должен быть лишь результатом роста производительности труда;. Приоритетными направлениями экономического блока концепции на ближайший период должны быть: последовательное повышение минимального1размераоплаты труда и поэтапное приближение к уровню прожиточного минимума; развитие системы регулирования заработной1 платы на основе коллективных договоров, и тарифных соглашений в: системе: социального партнерства и устранение на: этой основе неоправданно высокой; дифференциации в оплате труда по категориям работников, отраслям и территориям; создание правовых, экономических и организационных условий, обеспечивающих своевременную и в полном объеме выплату заработной платы; законодательное закрепление за работниками права на защиту в случае задержки выплаты заработной платы. Однако перечисленные меры. лишь, компенсируют прогнозируемый: рост потребительских цен и не позволят добиться существенного улучшения положения с оплатой труда в бюджетной сфере. Улучшению ситуации с оплатой труда будет способствовать дальнейшая реализация мер по повышению минимального размера оплаты труда; защите 10! |
123 тельная работа по установлению научно обоснованных социальноэкономических стандартов. Создание эффективного механизма заработной платы и ее постоянное индексирование позволит снизить уровень дифференциации доходов, повысит экономическую активность, а, следовательно, и качество жизни населения. Заработная плата в настоящее время является недостаточно надежным источником доходов населения. Ее относительно низкий уровень, особенно в бюджетной сфере, вынуждает людей помимо основной работы искать иные формы занятости (личное подсобное хозяйство, временные работы) в рабочее и нерабочее время. Поэтому закономерно возникает вопрос о возможностях реструктуризации доходов населения повышении в общем их объеме доли оплаты труда, восстановлении роли последней как основного источника доходов и главного стимула экономической активности работающих. Такая реструктуризация должна, в конечном счете, вылиться в существенное увеличение удельного веса оплаты труда в совокупном объеме добавленной стоимости. В то же время понятно, что рост средней заработной платы сам должен быть лишь результатом роста производительности труда. * Приоритетными направлениями экономического блока региональной концепции на ближайший период должны быть: последовательное повышение минимального размера оплаты труда и поэтапное приближение к уровню прожиточного минимума; развитие системы регулирования заработной платы на основе коллективных договоров и тарифных соглашений в системе социального партнерства и устранение на этой основе неоправданно высокой дифференциации в оплате труда по категориям работников, отраслям и территориям; * 124 создание правовых, экономических и организационных условий, обеспечивающих своевременную и в полном объеме выплату заработной платы; законодательное закрепление за работниками права на защиту в случае задержки выплаты заработной платы. Однако перечисленные меры лишь компенсируют прогнозируемый рост потребительских цен и не позволят добиться существенного улучшения положения с оплатой труда в бюджетной сфере. Улучшению ситуации с оплатой труда будет способствовать дальнейшая реализация мер по повышению минимального размера оплаты труда, защите трудовых прав работников и обеспечению баланса интересов работников и работодателей, разработка предложений по совершенствованию институтов досудебного урегулирования трудовых споров. В современных условиях необходимо стимулировать работодателей к повышению заработной платы работников можно с помощью изменения размеров выплат во внебюджетные фонды, рассчитываемых в процентах от фонда оплаты труда. Для этого требуется система особых мер. В частности, один из вариантов такой: в течение определенного периода не включать в налогооблагаемую базу ту часть заработной платы, которая получена за этот период на предприятиях, увеличивающих объемы производства конкурентоспособной продукции. Помимо достойного уровня доходов большое значение имеет своевременность выплаты заработной платы. В соответствии с Трудовым кодексом РФ, вступившим в действие с 1 февраля 2002 г., за задержку заработной платы начисляются пени, а в случае невыплаты зарплаты в течение 14 дней работник имеет право не выйти на работу. Однако, необходимо и административно воздействовать на нарушителей финансовой дисциплины. В этих целях предлагается: * |