|
населения. Цель данной политики реальный рост благосостояния отдельного человека и общества в целом. Однако по нашему мнению, нельзя полностью исключать и второй вариант инвестирования в человеческий капитал. В целях привлечения4 трудоспособных и квалифицированных трудовых ресурсов1 в экономику страны необходимо» осуществлять меры по сокращения численности мигрантов, выезжающих из республики в страны ближнего и дальнего зарубежья. Только грамотное совокупное использование рассмотренных вариантов инвестиций в человеческий капитал может привести к повышению уровня жизни населения. Одной из важнейших проблем низкого уровня жизни является довольно низкая обеспеченность населения своим жилищем. Жилищное строительство, которое считается «локомотивной» отраслью, способно дать импульс экономическому развитию страны. Также, оно лежит в основе социального развития регионов. Следует отметить, что в» понятие уровня* жизни необходимо включать также возможность получения* специальности, которая позволит ее обладателю найти достойную работу, систему охраны здоровья сограждан, систему обеспечения экологической и противоэпидемической безопасности, наконец, правоохранительную систему региона, как гарантию личной безопасности граждан и их имущества от преступных посягательств. Решение перечисленных проблем должно быть комплексным. Социальные проблемы села не имеют коммерческого решения. Ни один инвестор не пойдет туда без надежды на извлечение в ближайшее время хотя бы минимальной прибыли: ведь вложение в развитие _ •» инфраструктуры способны обернуться косвенной отдачей.очень не скоро. В. связи с этим, необходима государственная политика, направленная на 107 |
129 Основное отличие человеческого капитала от физического или финансового в том, что знания, умения, здоровье и иные ценности неотделимы от самого человека [205, с. 85J. Инвестирование в человеческий капитал один из основных факторов эффективного социально-экономического развития страны. Подходы к осуществлению данных инвестиций могут быть различны: 1. Государства и организации активно вкладывающие средства в человеческий капитал в будущем получат высококвалифицированные трудовые ресурсы. Так, социальная стабильность, экономическое благосостояние, высокая производительность труда в Японии объясняется значительными вложениями в человеческий капитал. 2. Повышение качества трудовых ресурсов осуществляется не за счет инвестирования в социальную сферу. Крупные вложения денежных средств в уже сформированные трудовые ресурсы с необходимыми качественными параметрами стали одной из причин роста экономики в ряде стран, в частности, в США. Автор считает, что наиболее приемлемым в России в целом и в Орловской области, в частности, является первый вариант. На региональном уровне необходимо проводить политику экономического стимулирования и социальной поддержки населения. Цель данной политики реальный рост благосостояния отдельного человека и общества в целом. Однако, по мнению автора, нельзя полностью исключать и второй вариант инвестирования в человеческий капитал. В целях привлечения трудоспособных и квалифицированных трудовых ресурсов в экономику региона необходимо осуществлять поддержку мигрантов из ближнего зарубежья и соседних регионов РФ. Только грамотное совокупное использование рассмотренных вариантов инвестиций в человеческий капитал может привести к повышению качества жизни населения. 130 Одной из важнейших проблем низкого качества жизни является довольно низкая обеспеченность населения своим жилищем. Жилищное строительство, которое считается «локомотивной» отраслью, способно дать импульс экономическому развитию территории. Также, оно лежит в основе социального развития региона. Одна из крупных региональных программ Орловской области «Славянские корни» направлена на стабилизацию социальной обстановки на селе. Ее целью является создание организационных, финансовых предпосылок для улучшения обеспеченности сельчан доступным жильем. Выполнение программы руководство области считает одной из первостепенных задач: ее реализация позволит не только решить жилищную проблему на селе, но и возвратить на землю настоящих хозяев, возродить вековые крестьянские традиции, восстановить исторически сложившуюся систему расселения. Интенсивное жилищное строительство ведется и в городах, и в районных центрах. Ускорить решение важнейшей социальной проблемы призвана областная программа ипотечного кредитования жилья, рассчитанная до 2010 г. Ее реализация позволит улучшить жилищные условия тысячам орловцев со средним достатком, включая молодые семьи. Необходимо заметить, что ипотечное кредитование лишь один путь решения жилищного вопроса. Важным направлением в жилищном строительстве является социальная направленность строительных организаций, т.е. возведение нового, современного и недорогого жилья. Успешному проведению аграрной реформы, безусловно, способствует газификация области. Ее темпы начали существенно возрастать с 1996 г., когда впервые в течение года было построено 500 км газораспределительных сетей. В 1998 г. эта цифра составила уже 2,5 тыс. км. Всего в области проложено около 7 тыс. км. распределительных сетей, газифицировано 226 тыс. квартир, переведено на природный газ 85% котельных социально-бытовой сферы. Такие результаты обусловлены несколькими 131 факторами. У региона немалый производственный потенциал. Программа газификации сыграла позитивную экономическую роль, обеспечив загрузку производственных мощностей. Многие люди получили работу на заводах «Химтекстильмаш», на строительстве и эксплуатации газопроводов. Расширение масштабов газификации способствует оживлению «глубинки», позволяет надеяться на то, что жизнь изменится не только в городах и райцентрах, но и в тех поселках, которые еще недавно считались неперспективными. Следует отметить, что в понятие качество жизни необходимо включать также возможность получения специальности, которая позволит ее обладателю найти достойную работу, систему охраны здоровья сограждан, систему обеспечения экологической и противоэпидемической безопасности, наконец, правоохранительную систему региона, как гарантию личной безопасности граждан и их имущества от преступных посягательств. Решение перечисленных проблем должно быть комплексным. Социальные проблемы села не имеют коммерческого решения. Ни один инвестор не пойдет туда без надежды на извлечение в ближайшее время хотя бы минимальной прибыли: ведь вложение в развитие инфраструктуры способны обернуться косвенной отдачей очень не скоро [152, с. 14-15]. В связи с этим, необходима федеральная и региональная политика, направленная на превращение села в место, благоприятное для проживания. Одним из вариантов решения демографической и жилищной проблемы на селе может стать поддержка молодых специалистов. Не секрет, что сельская молодежь, уезжая на обучение в город, не всегда желает возвращаться обратно. В результате сельское население не только стареет, но и значительно уменьшается. Кроме того, сельскохозяйственное производство теряет потенциальных работников. |