|
превращение села в место, благоприятное для проживания. Одним из вариантов решения демографической и жилищной проблемы на селе может стать поддержка молодых специалистов. Не секрет, что сельская молодежь, уезжая на обучение в город, не всегда желает возвращаться обратно. В результате сельское население не только стареет, но и значительно уменьшается. Кроме того, сельскохозяйственное производство теряет потенциальных работников. В целях решения данной проблемы необходимо развивать программу поддержки молодых специалистов на селе. Она должна проявляться в обеспечении бесплатного обучения молодежи по сельскохозяйственным специальностям. Хозяйства, направившие абитуриентов на обучение получат через определенное время грамотных специалистов. Расходы на образование, профессиональную подготовку, повышение квалификации следует рассматривать как инвестиции в человеческий капитал. Жители сельских районов Республики Таджикистан все еще испытывают трудности, связанные с экономическим упадком сельхозпредприятий и ухудшением социальных условий жизни на селе. В этой ситуации для многих сельских жителей личное подсобное хозяйство (ЛПХ) становится основным, а иногда и единственным источником существования. Дехкане все больше зависят от продукции, произведенной в ЛПХ, для обеспечения себя продуктами питания и получения небольшого дохода от продажи части своей продукции. Необходимо создать условия для устойчивого жизнеобеспечения на селе путем разработки стратегий экономического развития и выявления доходных видов деятельности, которые могут быть использованы сельскими жителями на устойчивой основе для повышения своего уровня жизни и устранения бедности в целом. Для достижения этих целей необходимо разработать механизмы мобилизации и перераспределения имеющихся у сельского населения ресурсов. В число таких ресурсов входят; земля, труд, 108 |
131 факторами. У региона немалый производственный потенциал. Программа газификации сыграла позитивную экономическую роль, обеспечив загрузку производственных мощностей. Многие люди получили работу на заводах «Химтекстильмаш», на строительстве и эксплуатации газопроводов. Расширение масштабов газификации способствует оживлению «глубинки», позволяет надеяться на то, что жизнь изменится не только в городах и райцентрах, но и в тех поселках, которые еще недавно считались неперспективными. Следует отметить, что в понятие качество жизни необходимо включать также возможность получения специальности, которая позволит ее обладателю найти достойную работу, систему охраны здоровья сограждан, систему обеспечения экологической и противоэпидемической безопасности, наконец, правоохранительную систему региона, как гарантию личной безопасности граждан и их имущества от преступных посягательств. Решение перечисленных проблем должно быть комплексным. Социальные проблемы села не имеют коммерческого решения. Ни один инвестор не пойдет туда без надежды на извлечение в ближайшее время хотя бы минимальной прибыли: ведь вложение в развитие инфраструктуры способны обернуться косвенной отдачей очень не скоро [152, с. 14-15]. В связи с этим, необходима федеральная и региональная политика, направленная на превращение села в место, благоприятное для проживания. Одним из вариантов решения демографической и жилищной проблемы на селе может стать поддержка молодых специалистов. Не секрет, что сельская молодежь, уезжая на обучение в город, не всегда желает возвращаться обратно. В результате сельское население не только стареет, но и значительно уменьшается. Кроме того, сельскохозяйственное производство теряет потенциальных работников. 132 В целях решения данной проблемы необходимо развивать программу поддержки молодых специалистов на селе. Она должна проявляться в обеспечении бесплатного обучения молодежи по сельскохозяйственным специальностям. Хозяйства, направившие абитуриентов на обучение, получат через определенное время грамотных специалистов. Расходы на образование, профессиональную подготовку, повышение квалификации следует рассматривать как инвестиции в человеческий капитал [205,с.83]. Жители сельских регионов России все еще испытывают трудности, связанные с экономическим упадком сельхозпредприятий и ухудшением социальных условий жизни на селе. В этой ситуации для многих сельских жителей личное подсобное хозяйство (ЛПХ) становится основным, а иногда и единственным источником существования. Крестьяне все больше зависят от продукции, произведенной в ЛПХ, для обеспечения себя продуктами питания и получения небольшого дохода от продажи части своей продукции. Необходимо создать условия для устойчивого жизнеобеспечения на селе путем разработки стратегий экономического развития и выявления доходных видов деятельности, которые могут быть использованы сельскими жителями на устойчивой основе для повышения своего уровня жизни и устранения бедности в целом. Для достижения этих целей необходимо разработать механизмы мобилизации и перераспределения имеющихся у сельского населения ресурсов. В число таких ресурсов входят: земля, труд, умения и навыки, а также физические и финансовые возможности. Повышение качества жизни населения невозможно без осуществления мероприятий по дальнейшему развитию отраслей социальной сферы. Основными направлениями в образовании должны стать оптимизация структуры и ведомственной принадлежности образовательных учреждений, переход их на новые условия финансирования. В части дошко 138 последовательно повышать минимальный размер оплаты труда и поэтапно приближать его к уровню прожиточного минимума; создавать правовые, экономические и организационные условия, обеспечивающие своевременную и в полном объеме выплату заработной платы; законодательно закрепить за работниками права на защиту в случае задержки выплаты заработной платы; обеспечение гарантированного пенсионного обеспечения, адресной социальной защиты, решение проблемы жилья, возведение специальных учреждений социальной защиты для тех, кто по состоянии здоровья или в силу почтенного возраста, не в состоянии обеспечить себя самостоятельно; развивать промышленные предприятия в сельской местности. Это обеспечит поступление дополнительных средств в местный бюджет; соз* даст новые рабочие места, что снизит уровень сельской безработицы; позволит сельскому населению получать достойную заработную плату; всесторонне поддерживать жилищное строительство и в городе, и на селе. Ускорить решение важнейшей социальной проблемы призвана областная программа ипотечного кредитования жилья, рассчитанная до 2010г. Ее реализация позволит улучшить жилищные условия тысячам орловцев со средним достатком, включая молодые семьи; развивать программу поддержки молодых специалистов на селе. Она должна проявляться в обеспечении бесплатного обучения молодежи по сельскохозяйственным специальностям. Новая социально-экономическая политика должна быть направлена, прежде всего, на повышение доходов беднейших слоев при снижении социально неприемлемой дифференциации в доходах абсолютного большинства и незначительного меньшинства населения. * |