|
социальной защиты населения. Попытки создания методики, характеризующей все стороны уровня жизни населения, предпринимались многими экономистами мира. Однако общепризнанных критериев оценки уровня жизни пока еще не создано. Остается нерешенной и проблема характеристики бедности как родственного понятия уровня жизни, и наиболее серьезная проблема формулировка концепции бедности. В экономически развитых странах уровень жизни основывается на анализе получаемых населением доходов, уровня питания, жилищных условий, а бедность оценивается долей продовольственных расходов, достаточных для физического выживания. В современной экономической литературе категория «уровень жизни» чаще всего характеризуется данными достигнутого уровня доходов, расходов и потребления населением благ и услуг, дифференциацией по уровню доходов, а бедность соизмеряется со стоимостной оценкой прожиточного минимума. Статистическая комиссия ООН предлагает рассматривать уровень жизни населения различных стран через призму «условия жизнедеятельности населения, уровень потребления, обеспечение занятости и свободы человека». В резолюции 40/179 Генеральной Ассамблеи ООН («Модели потребления: количественные аспекты разработки»), точная оценка повышения уровня жизни требует соответствующего инструмента измерения, состоящего из множества показателей условий жизни и занятости населения и других связанных с ними факторов, а также потребление продуктов питания, одежды, жилищных условий, системы образования, здравоохранения и основных социальных структур. Уровень жизни как сложное многогранное понятие имеет несколько родственных категорий, среди которых можно выделить бедность, народное благосостояние, качество жизни, степень удовлетворения материальных и духовных запросов грудящихся, экономическое и социальное положение 21 |
Интересное и достаточно полное определение уровня жизни дается е работе «Уровень жизни городского населения России и социальные проблемы реформ» под редакцией М.А.Можиной: « Уровень жизни отражает важнейший из выделяемых в социологии аспектов положения человека в обществе. Выражая степень реализованное™ жизненных интересов и предпочтений, которые являются движущей силой хозяйственной деятельности, уровень жизни тем самым выступает важнейшей интегральной характеристикой социально-экономической системы. Показатели динамики уровня жизни населения дают возможность судить как о характере и направленности перемен в целом, так и об их социальных последствиях для различных групп населения» [167, с.22]. Категорию «уровень жизни» можно рассматривать также в узком и широком смыслах: при узком рассмотрении характеризуется уровень потребления населения и степень удовлетворения потребностей (измерение доходов, расходов и потребления благ и услуг); при широком рассмотрении через характеристику уровня человеческого развития (состояния здоровья и возможностей населения для удовлетворения потребностей) и условий его жизнедеятельности (состояние среды обитания и безопасности жителей). Разграничение границ исследования позволяет сконцентрировать внимание, как на общих, так и на более конкретных элементах проблемы, выявить особенности, факторы и причины изменения явления для объективного отражения реальной жизни людей, дает возможность разрабатывать эффективные меры экономического роста и адресной социальной защиты населения. Попытки создания методики, характеризующей все стороны уровня жизни населения предпринимались многими экономистами мира. Однако общепризнанных критериев оценки уровня жизни пока еще не создано. Остается нерешенной и проблема характеристаки бедности как родственного 21 понятия уровня жизни, и наиболее серьезная проблема формулировка концепции бедности. В экономически развитых странах уровень жизни основывается на анализе получаемых населением доходов, уровня питания, жилищных условий, а бедность оценивается долей продовольственных расходов, достаточных для физического выживания. В отечественной теории и практике категория «уровень жизни» чаще всего характеризуется данными достигнутого уровня доходов, расходов и потребления населением благ и услуг, дифференциацией по уровню доходов, а бедность соизмеряется со стоимостной оценкой прожиточного минимума. Статистическая комиссия ООН предлагает рассматривать уровень жизни населения различных стран через призму «условия жизнедеятельности населения, уровень потребления, обеспечение занятости и свободы человека». В резолюции 40/179 Генеральной Ассамблеи ООН («Модели потребления: количественные аспекты разработки»), точная оценка повышения уровня жизни требует соответствующего инструмента измерения, состоящего из множества показателей условий жизни и занятости населения и других связанных с ними факторов, а также потребление продуктов питания, одежды, жилищных условий, системы образования, здравоохранения и основных социальных структур. Уровень жизни как сложное многогранное понятие имеет несколько родственных категорий, среди которых бедность, народное благосостояние, качество жизни, степень удовлетворения материальных и духовных запросов трудящихся, экономическое и социальное положение населения. Народное благосостояние часто переплеталось в работах советского периода с понятием «уровень жизни», но все же трактовалось более широко; «Под народным благосостоянием понимался и сложный социальноэкономический феномен, интегрирующий на гомогенной основе характеристики уровня, образа и качества жизни населения, каждая из которых представляет лишь некоторый срез единого, но многогранного и объемного 22 |