|
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ДИНАМИКИ УРОВНЯ ЖИЗНИ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН 2.1. Организация бюджетных обследований семей и их роль в изучении уровня жизни населения В настоящее время происходит повышение значения роли домашних хозяйств в жизни населения. Это связано как с постепенным становлением и развитием рыночных отношений, при которых более ярко обозначается деятельность всех субъектов хозяйствования, так и с финансово-экономическим кризисом, в котором мы сейчас находимся, при котором неизбежно сильно развивается самообеспечивающая функция населения. Это 'тюке обусловлено и тем обстоятельством, что с 1992 г. национальная макроэкономическая статистика переходит на систему национальных счетов, где домашние хозяйства рассматриваются в качестве субъекта экономики. Статистика домашних хозяйств стала основной информационной базой для исследования уровня жизни населения. Важной практической задачей является измерение совокупного дохода домашнего хозяйства, что так необходимо для организации адресной помощи населению и рационального построения системы налогообложения. Существующая в настоящее время выборка семей и основные принципы организации и проведения обследований были сформированы в начале 50-х гг. XX века. В практике отечественной статистики применялись единовременные выборочные обследования доходов семей, которые проводились с периодичностью в 3 года за один месяц года, как правило, за сентябрь. Итоги данных обследований принимались в качестве исходных данных для расчета распределения численности населения по уровню среднедушевого совокупного дохода Расчет показателей вариации признака (в данном случае уровень жизни) производился один раз в 3 года На основе данных исследований ежегодно рассчитывалось распределение населения по размеру среднедушевого 50 |
Условия быта это обеспеченность населения жильем, его качество, развитие сети бытового обслуживания (парикмахерских, ремонтных мастерских, прокатных пунктов и т.д.), состояние торговли и общественного питания, общественного транспорта, медицинское обслуживание. Условия отдыха связаны с использованием свободного времени людей. Свободное время часть внерабочего времени, предназначенная для развития личности, более полного удовлетворения социальных, духовных и интеллектуальных ее потребностей. Целесообразно отметить, что уровень жизни населения определяется не только трудовыми усилиями и экономической активностью отдельных индивидуумов, семей, трудовых коллективов, но и эффективностью развития экономики и уровнем национального богатства в целом, состоянием и развитием социально-экономических отношений в обществе, наличием или отсутствием социально ориентированной законодательной базы. Таким образом, важную роль в изучении уровня жизни населения играют социальные нормативы, представляющие собой обоснованные ориентиры направленности социальных процессов происходящих в обществе. 1.2. Организация бюджетных обследований семей и их роль в изучении уровня жизни населения В настоящее время происходит повышение значения роли домашних хозяйств в жизни населения. Это связано как с постепенным становлением и развитием рыночных отношений, при которых более ярко обозначается деятельность всех субъектов хозяйствования, так и с экономическим кризисом, в котором мы сейчас находимся, при котором неизбежно сильно развивается самообеспечивающая функция населения. Это также обусловлено и тем обстоятельством, что с 1992 г. российская макроэкономическая статистика переходит на систему национальных счетов, где домашние хозяйства рассматриваются в качестве субъекта экономики. Статистика домашних 28 хозяйств стала основной информационной базой для исследования уровня жизни населения. Важной практической задачей является измерение совокупного дохода домашнего хозяйства, что так необходимо для организации адресной помощи населению и рационального построения системы налогообложения. Начало бюджетного обследования в России относится ко второй половине XIX в. Развивалось оно преимущественно как статистика крестьянских хозяйств. В центральном статистическом комитете был создан земский отдел. Статистические данные, собираемые земской статистикой, касались изучения крестьянских хозяйств, кустарных промыслов, доходности земли. В то время крестьянство составило 80% всего населения. Основным методом наблюдения был экспедиционный, т.е. члены земского статистического бюро выезжали на место и собирали данные согласно программы обследования. Впервые провело обследование крестьянских хозяйств статистическое бюро Воронежского земства. До этого проводились лишь обследования бюджетов единичных хозяйств. В 1900 г. были опубликованы данные 230 монографических описаний крестьянских хозяйств, собранных при статистико-экономическом исследовании Воронежской губернии в 1887-1896гг. Крестьянские хозяйства для монографического описания выбирались по личному усмотрению каждого исследователя. Намечались такие хозяйства заранее: либо при проведении подворной переписи, либо на основании расспросов крестьян. В результате такого метода отбора в обследуемой совокупности оказывались завышенными доли грамотных и более зажиточных крестьянских хозяйств. Программа обследования бюджетов учитывала денежные и натуральные дохода и расходы. По детальному перечню описывались предметы одежда, хозяйственной утвари и т.п. [186, с.201]. Обследования бюджетов крестьянских хозяйств были проведены в Калужской губернии (1896-1897 гг.), где впервые был применен метод механического отбора хозяйств. В 1911-1914 гг. земскими статистиками 29 ничего подобного не проводилось, там преобладают моментные наблюдения. Существующая в настоящее время выборка семей и основные принципы организации и проведения обследований были сформированы в начале 50-х гг. XX в. В практике отечественной статистики применялись единовременные выборочные обследования доходов семей, которые проводились с периодичностью в 3 года за один месяц года, как правило, за сентябрь (однако последнее такое обследование было осуществлено в марте 1989 г.) Итоги данных обследований принимались в качестве исходных данных для расчета распределения численности населения по уровню среднедушевого совокупного дохода. Расчет показателей вариации признака (в данном случае дохода) производился один раз в 3 года. На основе данных исследований ежегодно рассчитывалось распределение населения по размеру среднедушевого совокупного дохода с использованием функции логарифмически нормального распределения до следующих итогов единовременного выборочного обследования, которое осуществлялось по более широкому кругу семей, в 3,4 раза превышающему размер выборки для текущего обследования. Для расчета использовались также показатели балансов денежных доходов и расходов населения (ежегодные итоги). По данным массовой статистики о денежных доходах населения и данных бюджетного обследования совокупных доходов обследуемого населения рассчитывались совокупные доходы всего населения, среднедушевые значения которых использовались в качестве группировочного признака для распределения населения. В соответствии с соглашением между Правительством России и Мировым банком, заключенном в конце 1991 г., Госкомстат России в качестве эксперимента организовал и провел в 1992-1995 гг. 5 этапов общероссийского обследования домашних хозяйств и здоровья населения. Была предпринята попытка получить информацию о практически всех сторонах жизнедеятельности семьи. Общий массив, подлежащих обследованию домашних хозяйств, был определен исходя из имеющихся финансовых средств 32 |