44 играющие наиболее существенную роль в формировании трудового потенциала и эффективном его функционировании [28]. При решении каких-либо задач следует исходить на того, что ресурсы, которыми надлежит управлять, это, прежде всего, ресурсы территориальные. Именно на конкретной территории решаются вопросы формирования и распределения трудового потенциала, выбора форм и методов его использования. В настоящее время возрастает роль регионального аспекта, так как это позволяет определить общие закономерности процессов в рамках целого общества, их зависимость от природно-экономических, социальноисторических, демографических и других факторов, и в тоже время выявить особенности влияния различных факторов в зависимости от конкретных условии того или иного региона. Поэтому представляется целесообразным выделить в изучении трудового потенциала региональный уровень. В зависимости от области и целей исследования в трудовом потенциале региона можно выделить: 1) трудовой: потенциал административнотерриториальных единиц (районов, городов и т. и.); 2) трудовой потенциал городских и сельских территорий; 3) трудовой потенциал производственных подразделений (отдельных предприятий, отраслей и комплексов экономики). Наиболее существенное значение имеет выделение трудового потенциала городских и сельских территорий, так как это комплексное и многостороннее выражение совокупного потенциала общества. В них взаимодействуют и соединяются различные структурные уровни и элементы потенциала. В то же время эти трудовые потенциалы имеют существенные структурные и функциональные особенности, которые должны учитываться и использоваться с целью более рационального развития общества. Кроме того, значительно отличается степень развития производственной и социальной структур города и села, что оказывает сильное влияние на сельский трудовой потенциал, который характеризуется не только функциональными особенностями, но и отставанием уровня развития села от города [97]. |
функционировании. (50) При решении каких-либо задач следует исходить из того, что ресурсы, которыми надлежит управлять, это прежде всего ресурсы территориальные. Именно на конкретной территории решаются вопросы формирования и распределения трудового потенциала, выбора форм и методов его использования. В настоящее время возрастает роль регионального аспекта, так как это позволяет определить общие закономерности процессов в рамках целого общества, их зависимость от природно-экономических, социально-исторических, демографических и других факторов, и в тоже время выявить особенности влияния различных факторов в зависимости от конкретных условий того или иного региона. Поэтому представляется целесообразным выделить в изучении трудового потенциала региональный уровень. В зависимости от области и целей исследования в трудовом потенциале региона можно выделить: 1) трудовой потенциал административно-территориальных единиц (районов, городов и т. п.); 2) трудовой потенциал городских и сельских территорий; 3) трудовой потенциал производственных подразделений (отдельных предприятий, отраслей и комплексов экономики). Наиболее существенное значение имеет выделение трудового потенциала городских и сельских территорий, так как это комплексное и многостороннее выражение совокупного потенциала общества. В них взаимодействуют и соединяются различные структурные уровни и элементы потенциала. В то же время эти трудовые потенциалы имеют существенные структурные и функциональные особенности, которые должны учитываться и использоваться с целью более рационального развития общества. Кроме того, значительно отличается степень развития производственной и социальной структур города и села, что оказывает сильное влияние на сельский трудовой потенциал, который характеризуется не только функциональными особенностями, но и отставанием уровня развития села от города. (101) Сельский трудовой потенциал это совокупность физических навыков, интеллектуальных и социальных качеств, характеристик населения конкретной сельской территории и его способность совершенствоваться в соответствии с характером современной экономики для обеспечения устойчивого экономического |