ниекачествомиконкурентоспособностьюпродукциикакподсистемацелевого характерадолжна:во-первых,служитьдостижениюобщейцелиуправления производствомивместестемиметьсобственныезадачи;во-вторых,предусматриватьопределенныеформыпланирования,организации,стимулирования, учетаит.п.;в-третьих,ориентироватьдеятельностьоргановуправленияиисполнителейнаповышениекачестваиконкурентоспособностипродукции;в четвертых, служитьоднимизкритериевоценкиэффективностиуправления производством[88,95, 13].Следовательно,основнымифункциямисистемы управленияявляются:анализипланирование,организация,мотивацияиконтроль. Системауправленияобладаетсвойствами,которыхнетуотдельныхсоставляющихееэлементов.Ниодинизнихвотдельностинеможетосуществлятьпроцессуправления.Крометого,управлениенельзярассматриватькакзакрытуюсистему-онаактивносвязанасдругимикомпонентамихозяйственного механизма.Именновучетевсехэтихаспектовисостоитсущностьсистемного подходакуправлению[13]. Системауправленияконкурентоспособностьюпродукциитребуетсозданияорганизационно-экономическогомеханизма, быстроадаптирующегосяв условияхвнешнейсреды.Аэто,всвоюочередь,требуетсозданияоткрытой системыуправления.Традиционныеподходы,каквсоветскойшколеуправления,такивзарубежнойфактическиигнорироваливоздействиевнешнейсреда, ориентируясьнанеопределенностьвнутриорганизации,предполагая,чтоусловиявнешнейсредыявляютсяпредсказуемымииконтролируемыми.Этоможно найтивпринципахнаучногоуправленияФредерикаТейлора,вбюрократии МаксаВебера,вуниверсальномпроцессеАнриФайоля[20]. Основателемобщейтеориисистемы,накоторойбазируетсясистемный подходкуправлению,считаетсяизвестныйфизикибиологЛюдовикфонБерталанфи.Основнаяисходнаяпосылкаэтойтеориисостоитвутверждении,что дляправильногопониманиямеханизмафункционированиятойилиинойединицыдействияееследуетрассматриватьвкачествесистемы.СогласноБерта |
повысить благосостояние народа, так как с улучшением конкурентоспособности продукции увеличивается реальная заработная плата; повысить престиж государства. 1.2. Система управления конкурентоспособностью продукции Конкурентоспособность продукции находится в зависимости от всех элементов процесса производства, от качества работы на всех стадиях воспроизводства, от эффективного использования всех видов ресурсов и других факторов, а в сельском хозяйстве в значительной мере и от почвенноклиматического комплекса и метеорологических условий года. Поэтому достижение высокого уровня конкурентоспособности продукции требует совершенствования системы управления производством в целом. Следовательно, управление конкурентоспособностью продукции нужно рассматривать как целевую подсистему управления производством. Управление производством, как известно, направлено на осуществление определенных целей. Реализация каждой из этих целей осуществляется с помощью целевого управления, которое по отношению к общему управлению производством выступает как целевая подсистема. Под системой понимается устойчивая совокупность взаимосвязанных компонентов (элементов), образующих целое. В системе управления такими элементами являются: цели и задачи, функции, принципы, структура, методы, кадры и техническое обеспечение управления. Общепринято, что управление качеством и конкурентоспособностью продукции как подсистема целевого характера должна: во-первых, служить достижению общей цели управления производством и вместе с тем иметь собственные задачи; вовторых, предусматривать определенные формы планирования, организации, стимулирования, учета и т.п.; в-третьих, ориентировать деятельность органов управления и исполнителей на повышение качества и конкурентоспособности продукции; в четвертых, служить одним из критериев оценки эффективности управления производством. Следовательно, основными функциями системы управления являются: анализ и планирование, организация, мотивация и контроль. Система управления обладает свойствами , которых нет у отдельных составляющих ее элементов. Ни один из них в отдельности не может осуществлять процесс управления. Кроме того, управление нельзя рассматривать как закрытую систему она активно связана с другими компонентами хозяйственного механизма. Именно в учете всех этих аспектов и состоит сущность системного подхода к управлению. Система управления конкурентоспособностью продукции требует создания организационно-экономического механизма, быстро адаптирующегося в условиях внешней среды. А это, в свою очередь, требует создания открытой системы управления. Традиционные подходы как в советской школе управления, так и в зарубежной фактически игнорировали воздействие внешней среды, ориентируясь на неопределенность внутри организации, предполагая, что условия внешней среды являются предсказуемыми и контролируемыми. Это можно найти в принципах научного управления Фредерика Тейлора, в бюрократии Макса Вебера, в универсальном процессе Анри Файоля. Основателем общей теории системы, на которой базируется системный подход к управлению, считается известный физик и биолог Людовик фон Берталанфи. Основная исходная посылка этой теории состоит в утверждении, что для правильного понимания механизма функционирования той или иной единицы действия ее следует рассматривать в качестве системы. Согласно Берталанфи, существуют два основных типа систем: закрытые и открытые. Открытая система находится в постоянном взаимодействии со своей внешней средой. Внешняя среда по сути определяет вопрос о самом существовании экономической системы. В 1967 году Джеймс Д. Томпсон в работе “Организация в действии” проанализировал работу открытых и замкнутых систем управления и пришел 2В |