|
сельскохозяйственного предприятия. Так, в селах с экономически благополучными коллективными предприятиями доля дохода от личных хозяйств в общем доходе семей составляет от 25 до 65%, а в селах с неплатежеспособными сельхозпредприятиями от 70 до 80%. В условиях кризиса крупнотоварного производства ЛПХ стали не только условием самообеспечения продуктами питания, но и основным источником доходов, средством выживания сельских жителей. 5. Труд в ЛПХ отличается очень низкой производительностью. Здесь затраты труда на производство I ц продукции животноводства в 1,4-2 раза, а на производство 1 ц продукции растениеводства в 8-12 раз превышают затраты в сельскохозяйственном предприятии, поэтому перераспределение рабочей силы в пользу сектора с более низкой производительностью труда ведет к снижению производительности труда в целом. 6. На базе сельскохозяйственных предприятий целесообразно создать различные формы интеграции по работе с ЛПХ на договорной основе, в функции которых входит: предоставление молодняка животных и кормов; организация переработки основной части закупаемой в ЛПХ продукции и ее реализация; выделение необходимых материальных ресурсов в кредит на условиях погашения продукцией; оказание услуг населению по обработке приусадебных участков; транспортные услуги; встречная продажа по льготным ценам зерна, кормов и др. 7. Формы взаимодействия с сельхозпредприятиями, меры содействия и государственной поддержки личных подсобных хозяйств должны быть дифференцированы в зависимости от наличия в них трудовых ресурсов. Личные подсобные хозяйства, не имеющие трудоспособных, обладают незначительным трудовым потенциалом и нуждаются в постоянном содействии со стороны селообразующих предприятий и организаций, в которых работали члены семей, в поддержке органов местного самоуправления и социальной защиты. 139 |
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ 1. Анализ тенденций развития личных подсобных хозяйств показал, что при возникновении продовольственной проблемы государство принимало меры по их поддержке, при подъеме крупнотоварного сельскохозяйственного производства личные подсобные хозяйства сокращали объемы производства. В настоящее время, когда крупнотоварное производство находится в кризисном состоянии, резко понизились реальные доходы и жизненный уровень населения, объективно сложились условия для развития личных подсобных хозяйств, которые в силу своей специфики меньше зависят от общего состояния экономики страны. 2. Экономическая роль личного подсобного хозяйства на современном этапе состоит в том, что его развитие является важнейшим условием воспроизводства рабочей силы в сельском хозяйстве. Коллективному предприятию выгодны вложения средств в развитие личных подсобных хозяйств для устойчивого обеспечения и поддержания воспроизводства трудовых ресурсов села. Значимость личных подсобных хозяйств в решении социальных проблем зависит от финансового состояния селообразующего сельскохозяйственного предприятия. Так, в селах с экономически благополучными коллективными предприятиями доля дохода от личных хозяйств в общем доходе семей составляет от 25 до 65%, а в селах с неплатежеспособными сельхозпредприятиями от 70 до 80%. В условиях кризиса крупнотоварного производства ЛПХ стали не только условием самообеспечения продуктами питания, но и основным источником доходов, средством выживания сельских жителей. Социально-экономическая сущность личных подсобных хозяйств в период кризисного состояния крупнотоварного производства проявляется в том, что они выступают как важнейшее и специфическое условие воспроизводства рабочей силы, как средство обеспечения жизнедеятельности села, как источник основных доходов семьи и как место приложения труда высвобожденных работников из общественного производства. 143 3. Личные хозяйства, рассматриваемые как самостоятельная форма организации производства, являются подсобными, поскольку они: служат дополнительным средством рационального использования ресурсного потенциала территории; не производят, или производят ничтожную долю таких стратегических видов продукции растениеводства, как зерновые и технические культуры; производство основано на ручном труде, в них имеется незначительная частью средств производства. Развитие ЛПХ обусловлено содействием со стороны сельскохозяйственных предприятий, которые закупают излишки продукции у населения; продают корма и выдают по условиям натурального премирования; заготавливают корма для ЛПХ; предоставляют технику для проведения различных сельхозработ; оказывают услуги, необходимые для ведения хозяйства с применением различных схем взаиморасчетов. 4. В зависимости от природно-экономических условий, численности и состава семьи, уровня взаимодействия с сельскохозяйственным предприятием и других факторов, личные подсобные хозяйства существенно дифференцированы по своим размерам, что, прежде всего, выражается в численности поголовья скота и птицы в расчете на одно хозяйство. Основным препятствием, сдерживающим развитие животноводства в приусадебных хозяйствах, служит недостаток кормов, поскольку уровень самообеспеченности кормами в периферийных селах составляет 22%, а в пригородной зоне — 8%. Преимущественно по этой причине в пригородной зоне, несмотря на близость рынка сбыта продукции животноводства, на каждую семью приходится в 2 раза меньше коров, чем в удаленных от города селах, 65% семей не имеют коров, 60%-свиней, 89%-овец. 5. Труд в ЛПХ отличается очень низкой производительностью. Здесь затраты труда на производство 1 ц продукции животноводства в 1,4-2 раза, а на производство 1 ц продукции растениеводства в 8-12 раз превышают затраты в сельскохозяйственном предприятии, поэтому перераспределение рабочей силы в пользу сектора с более низкой производительностью труда ведет к снижению производительности труда в целом. Высвобождение рабочей силы из общест144 венного производства не привело к росту производства в ЛПХ, так как одновременно сократились объемы помощи со стороны сельскохозяйственных предприятий. 6. На базе сельскохозяйственных предприятий целесообразно создать внутрихозяйственные подразделения по работе с ЛПХ на договорной основе, в функции которых входит: предоставление молодняка животных и кормов; организация переработки основной части закупаемой в ЛПХ продукции и ее реализация; выделение необходимых материальных ресурсов в кредит на условиях погашения продукцией; оказание услуг населению по обработке приусадебных участков; транспортные услуги; встречная продажа по льготным ценам зерна, кормов и др. 7. Формы взаимодействия с сельхозпредприятиями, меры содействия и государственной поддержки личных подсобных хозяйств должны быть дифференцированы в зависимости от наличия в них трудовых ресурсов. Личные подсобные хозяйства, не имеющие трудоспособных, обладают незначительным трудовым потенциалом и нуждаются в постоянном содействии со стороны селообразующих предприятий и организаций, в которых работали члены семей, в поддержке органов местного самоуправления и социальной защиты. Целью поддержки этих ЛПХ является создание условий для их самообеспечения основными продуктами питания. Личные подсобные хозяйства с 1-2 трудоспособными нуждаются в содействии для облегчения ведения производства в объемах, полностью удовлетворяющих потребности семьи. Высвобождение работников из общественного производства в этом случае снижает доходы семьи и не позволяет (по причине недостатка трудового потенциала) организовать высокотоварное производство. Поэтому ориентация этой категории хозяйств на развитие личного подсобного хозяйства представляется допустимой лишь как способ самювыживания. Семьям, имеющим трех и более трудоспособных, для трансформации в высокотоварные хозяйства необходимы кредиты, льготы на развитие материаль145 |