8. Семьям, имеющим трех и более трудоспособных, для трансформации в высокотоварные хозяйства необходимы кредиты, льготы на развитие материальной базы, земельные наделы из фондов перераспределения. В объединенных личных подсобных хозяйствах нескольких семей с успехом может использоваться высокопроизводительная техника, и они способны (особенно при узкой специализации) стать высокотоварными. 9. На основе научных исследований проведен анализ расходов доходов и разработана модель расчета доходов в зависимости от размер* личного хозяйства (количество голов и размер земельного участка), котор может быть использована при расчете и планировании доходов населения. 10.С учетом специфики закупок продукции личных подсобных хозяйс наиболее предпочтительной представляется многоканальная система реализации продукции через: сельскохозяйственное предприятие, перерабатывающие предприятия, потребительскую кооперацию, сельск администрации. 11. В качестве первоочередных мер содействия развитию личных подсобных хозяйств и росту товарной части производимой ими продукции можно рекомендовать на уровне области и районов: создать бюджетные фонды поддержки ЛПХ, источником которых может стать часть , дополнительных поступлений доходов от реализации сельскохозяйственной продукции в региональный фонд с личных подсобных хозяйств; организовать для решения этого вопроса межведомственную комиссию; разработать и принять пакет документов, определяющих порядок закупки продукции личных подсобных хозяйств в области; организовать специальные торговые площадки розничной торговли, на которых сельхозтоваропроизводителям будут представлены льготы и оказано содействие в реализации продукции (освобождение от платежей за торговое место, предоставление инвентаря, организация охраны, ведение санитарного и ветеринарного контроля, помощь в доставке продукции и транспортировке покупателей). 140 |
совместно с облпотребсоюзом решить вопросы по созданию в каждом районе откормочных площадок для доращивания и откорма молодняка 1фупного рогатого скота, закупленного у населения потребительской кооперацией; осуществлять финансовую поддержку объединениям личных подсобных хозяйств через местные кредитные кооперативы. 4. Через сельские администрации необходимо перейти к организации заготовок сельхозпродукции у ЛПХ, путем создания заготконтор или закупочных кооперативов, которые должны, минуя посредников, реализовать эту продукцию на комиссионной основе. В качестве первоочередных мер содействия развитию ЛПХ и росту товарной части производимой ими продукции можно рекомендовать: как на областном, так и на районном уровне создать бюджетные фонды поддержки личных подсобных хозяйств, источником которых является часть дополнительных поступлений доходов от реализации сельскохозяйственной продукции в региональный фонд с личных подсобных хозяйств; в целях координации закупок сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах создать межведомственную комиссию во главе с заместителем главы администрации области, курирующим сферу АПК; разработать и принять пакет документов, определяющих порядок закупки продукции приусадебных хозяйств в Новосибирской области; расширить публикации в печати, по радио и телевидению о закупках животноводческой продукции. По распоряжениям главам администраций городов и районов целесообразно организовать специальные торговые площадки. В крупных городах создать для них условия (освобождение от платежей за торговое место, предоставление инвентаря, охраны, организация санитарного контроля, порядок доставки товаров и покупателей и т.д.). 140 ной базы, земельные наделы из фондов перераспределения. В объединенных личных подсобных хозяйствах нескольких семей с успехом может использоваться высокопроизводительная техника, и они способны (особенно при узкой специализации) стать высокотоварными. 8. Основная часть личных подсобных хозяйств обладает ограниченными возможностями автономного развития и может наращивать объемы производства сельскохозяйственной продукции преимущественно за счет интеграции с крупнотоварным производством, при содействии со стороны государственных и местных органов управления и, частично, путем .механизации производственных процессов. 9. С учетом специфики закупок продукции личных подсобных хозяйств наиболее предпочтительной представляется многоканальная система, включающая в себя реализацию продукции через: а) сельскохозяйственное предприятие при наличии в нем производства аналогичной продукции; при предоставлении им как краткосрочных, так и долгосрочных кредитов; предоставлении дотаций и надбавок к ценам на продукцию личных подсобных хозяйств; б) перерабатывающие предприятия в селах, где закупки сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах сельскохозяйственными предприятиями не ведутся; в) потребительскую кооперацию с одновременной организацией для сельских жителей встречной торговли средствами малой механизации, инвентарем, комбикормами, шорными изделиями; с осуществлением финансовой поддержки кооперативным объединениям ЛПХ через местные кредитные кооперативы. г) сельские администрации путем создания заготконтор при администрации или закупочных кооперативах. 10. В качестве первоочередных мер содействия развитию личных подсобных хозяйств и росту товарной части производимой ими продукции можно рекомендовать на уровне области и районов: создать бюджетные фонды под146 держки ЛПХ, источником которых может стать часть дополнительных поступлений доходов от реализации сельскохозяйственной продукции в региональный фонд с личных подсобных хозяйств; организовать для решения этого вопроса межведомственную комиссию во главе с заместителем главы администрации области, курирующим сферу АПК; разработать и принять пакет документов, определяющих порядок закупки продукции личных подсобных хозяйств в области; организовать специальные торговые площадки розничной торговли, на которых сельхозтоваропроизводителям будут представлены льготы и оказано содействие в реализации продукции (освобождение от платежей за торговое место, предоставление инвентаря, организация охраны, ведение санитарного и ветеринарного контроля, помощь в доставке продукции и транспортировке покупателей). 147 |