|
Функции личного подсобного хозяйства по отношению к обществу и населению, которое его ведет, сходны между собой. Отличие заключается в том, что главной целью ведения ЛПХ длящего владельца является удовлетворение собственных потребностей семьи. Но поскольку в хозяйствах данной категории создается часть совокупного общественного продукта, который служит удовлетворению общественных потребностей, то функции, выполняемые им как целостной системой, более широкие, чем функции ее отдельных структурных элементов. Одним из признаков, отличающим ЛПХ от других форм производства в сельском хозяйстве, В.В.Устюгова (1990) считает "подсобность" труда в нем по отношению к труду в общественном производстве. Ряд авторов (Узун, 1999) критически относятся к такому определению характера личного хозяйства и считают, что термин "личное подсобное хозяйство" не точно отражает экономический смысл этой формы производства. По их мнению, эти хозяйства не могут быть подсобными к общественному производству, потому что они, наряду с другими формами хозяйствования, являются составной частью АПК. Главная задача ЛПХ состоит не в создании условий для развития крупнотоварного производства, а наряду с ним наиболее полно удовлетворять потребности населения в продовольствии. Личные подсобные хозяйства и крупные сельскохозяйственные предприятия рассматриваются как сложившиеся между ними типы разделения труда, при котором используются преимущества мелкого и крупного производства в сельском хозяйстве, а также обеспечивается рациональное построение структуры производства, позволяющее эффективно использовать материальные и трудовые ресурсы. По нашему мнению, наиболее аргументированной представляется позиция тех ученых, которые считают, что термин "личное подсобное хозяйство" в любом случае правильно отражает экономический смысл этой формы хозяйствования как по отношению к базовому 19 |
В условиях перехода к рыночной экономике несколько видоизменяется роль приусадебного хозяйства, так как в структуре личных экономических интересов появляются новые элементы стремление изучить новые условия хозяйствования и жизни, приспособиться к ним, проявлять независимость, самостоятельность и предприимчивость. Вместе с тем, и в современных условиях личное подсобное хозяйство сохраняет свое социальное значение. Оно способствует преемственности поколений, несет издержки по воспитанию молодежи, в частности, по обучению профессиональным навыкам. Благодаря этому, общество получает сельскохозяйственных работников, впитавших крестьянские традиции и тесно связанных с землей. “Наследование в рамках семьи имущества и земельного участка в значительной степени способствует решению проблемы накопления капитала, необходимого для начала сельскохозяйственной деятельности новым поколениям крестьян. Новые перспективы появляются у ЛПХ в связи с развитием экологического сельского хозяйства, а также в связи с ростом популярности сельскохозяйственного туризма” [144, с.33-35]. Функции личного подсобного хозяйства по отношению к обществу и населению, которое его ведет, сходны между собой. Отличие заключается в том, что главной целью ведения ЛПХ для его владельца является удовлетворение собственных потребностей семьи. Но поскольку в хозяйствах данной категории создается часть совокупного общественного продукта, который служит удовлетворению общественных потребностей, то функции, выполняемые им как целостной системой, более широкие, чем функции ее отдельных структурных элементов. С разрушением крупного общественного производства в ходе аграрных реформ 90-х годов роль и функции ЛПХ существенно изменились. Как отмечает К.В. Копач, в течение буквально в течение нескольких лет для значительной части населения оно превратилось из дополнительного в основной источник дохода. “Наша концептуальная позиция относительно реформирования ЛПХ основана на понимании истории вопроса, роли и сути ЛПХ, как хозяйства подсобного. В противном случае речь пойдет не о нем и тогда должны действовать 15 шению к труду в общественном производстве [132, с Л В]. Ряд авторов [129, с. 30; 48, сЛ 6] критически относятся к такому определению характера личного хозяйства и считают, что термин “личное подсобное хозяйство” не точно отражает экономический смысл этой формы производства. По их мнению, эти хозяйства не могут быть подсобными к общественному производству, потому что они, наряду с другими формами хозяйствования, являются составной частью АПК. Главная задача ЛИХ состоит не в создании условий для развития крупнотоварного производства, а наряду с ним наиболее полно удовлетворять потребности населения в продовольствии. Личные подсобные хозяйства и крупные сельскохозяйственные предприятия рассматриваются как сложившиеся между ними типы разделения труда, при котором используются преимущества мелкого и крупного производства в сельском хозяйстве, а также обеспечивается рациональное построение структуры производства, позволяющее эффективно использовать материальные и трудовые ресурсы [129, с.28]. По нашему мнению, наиболее аргументированной представляется позиция тех ученых, которые считают, что термин “личное подсобное хозяйство” в любом случае правильно отражает экономический смысл этой формы хозяйствования как по отношению к базовому сельскохозяйственному предприятию, так и к экономике страны. Таким образом, личные подсобные хозяйства являются таковыми, поскольку они: помогают поднять доходы сельского жителя до приемлемого уровня; служат дополнительным стимулом рационального использования ресурсного потенциала территории; не используют высокопроизводительных технологий, основанных на достижениях науки; используют из общественного сектора основную часть кормов и услуг для покрытия своих потребностей; не производят или производят ничтожную долю таких стратегических видов продукции растениеводства, как зерновые и технические культуры; 19 |