|
уак и к экономике страны. Таким образом, личные подсобные хозяйства являются таковыми, поскольку они: помогают поднять доходы сельского жителя до приемлемого уровня; служат дополнительным стимулом рационального использования ресурсного потенциала территории; -не используютвысокопроизводительных технологий, основанных на достижениях науки; используют из общественного сектора основную часть кормов и услуг для покрытия своих потребностей; не производят или производят ничтожную долю таких стратегических видов продукции растениеводства, как зерновые и технические культуры; используют преимущественно ручной труд и имеют незначительную часть средств производства. Имущество владельца личного подсобного хозяйства состоит из земельного участка, скота и птицы, пчел, многолетних насаждений, жилых, хозяйственных построек, сельскохозяйственной техники, оборудования, инвентаря, транспортных средств и иных материальных ресурсов. Имущество может являться совместной собственностью членов семьи или собственностью отдельного гражданина в соответствии с гражданским законодательством. Определенная часть средств производства личного подсобного хозяйства воспроизводится в нем как необходимое условие возобновления процесса производства. На приусадебных землях, например, выращиваются семена, воспроизводится часть кормов для скота, некоторые орудия труда. Воспроизводится в личном хозяйстве и скот. Покупной молодняк крупного рогатого скота, как правило, у сельских тружеников составляет незначительную часть. В ЛПХ часть молока используется на выпойку телят, часть яиц идех^для воспроизводства погол^ья_птицы, часть картофеля расходуется на откорм свиней, зерно скармливается птице, мед частично используется на кормление пчел. 20 |
шению к труду в общественном производстве [132, с Л В]. Ряд авторов [129, с. 30; 48, сЛ 6] критически относятся к такому определению характера личного хозяйства и считают, что термин “личное подсобное хозяйство” не точно отражает экономический смысл этой формы производства. По их мнению, эти хозяйства не могут быть подсобными к общественному производству, потому что они, наряду с другими формами хозяйствования, являются составной частью АПК. Главная задача ЛИХ состоит не в создании условий для развития крупнотоварного производства, а наряду с ним наиболее полно удовлетворять потребности населения в продовольствии. Личные подсобные хозяйства и крупные сельскохозяйственные предприятия рассматриваются как сложившиеся между ними типы разделения труда, при котором используются преимущества мелкого и крупного производства в сельском хозяйстве, а также обеспечивается рациональное построение структуры производства, позволяющее эффективно использовать материальные и трудовые ресурсы [129, с.28]. По нашему мнению, наиболее аргументированной представляется позиция тех ученых, которые считают, что термин “личное подсобное хозяйство” в любом случае правильно отражает экономический смысл этой формы хозяйствования как по отношению к базовому сельскохозяйственному предприятию, так и к экономике страны. Таким образом, личные подсобные хозяйства являются таковыми, поскольку они: помогают поднять доходы сельского жителя до приемлемого уровня; служат дополнительным стимулом рационального использования ресурсного потенциала территории; не используют высокопроизводительных технологий, основанных на достижениях науки; используют из общественного сектора основную часть кормов и услуг для покрытия своих потребностей; не производят или производят ничтожную долю таких стратегических видов продукции растениеводства, как зерновые и технические культуры; 19 используют преимущественно ручной труд и имеют незначительную часть средств производства. Имущество владельца личного подсобного хозяйства состоит из земельного участка, скота и птицы, пчел, многолетних насаждений, жилых, хозяйственных построек, сельскохозяйственной техники, оборудования, инвентаря, транспортных средств и иных материальных ресурсов. Имущество может являться совместной собственностью членов семьи или собственностью отдельного гражданина в соответствии с гражданским законодательством. Определенная часть средств производства личного подсобного хозяйства воспроизводится в нем как необходимое условие возобновления процесса производства. На приусадебных землях, например, выращиваются семена, воспроизводится часть кормов для скота, некоторые орудия труда. Воспроизводится в личном хозяйстве и скот. Покупной молодняк крупного рогатого скота, как правило, у сельских тружеников составляет незначительную часть. В ЛПХ часть молока используется на выпойку телят, часть яиц идет для воспроизводства поголовья птицы, часть картофеля расходуется на откорм свиней, зерно скармливается птице, мед частично используется на кормление пчел. В связи с этим, при определении необходимого объема производства, помимо потребности семьи в продуктах питания учитывается и потребность в продуктах, необходимых для воспроизводства производственных фондов в личном хозяйстве. Таким образом, часть продукции ЛПХ вновь вступает в процесс воспроизводства. Однако основная часть продукции ЛПХ имеет потребительское значение. Кроме средств производства, воспроизводимых в самом хозяйстве и предоставляемых во временное пользование коллективными хозяйствами, ЛПХ в значительной мере используют покупные средства, а также получаемые от работы в коллективном хозяйстве. При выявлении сущности личного подсобного хозяйства важное значение имеют некоторые моменты трудовой деятельности: цель и результаты труда. 20 3. Личные хозяйства, рассматриваемые как самостоятельная форма организации производства, являются подсобными, поскольку они: служат дополнительным средством рационального использования ресурсного потенциала территории; не производят, или производят ничтожную долю таких стратегических видов продукции растениеводства, как зерновые и технические культуры; производство основано на ручном труде, в них имеется незначительная частью средств производства. Развитие ЛПХ обусловлено содействием со стороны сельскохозяйственных предприятий, которые закупают излишки продукции у населения; продают корма и выдают по условиям натурального премирования; заготавливают корма для ЛПХ; предоставляют технику для проведения различных сельхозработ; оказывают услуги, необходимые для ведения хозяйства с применением различных схем взаиморасчетов. 4. В зависимости от природно-экономических условий, численности и состава семьи, уровня взаимодействия с сельскохозяйственным предприятием и других факторов, личные подсобные хозяйства существенно дифференцированы по своим размерам, что, прежде всего, выражается в численности поголовья скота и птицы в расчете на одно хозяйство. Основным препятствием, сдерживающим развитие животноводства в приусадебных хозяйствах, служит недостаток кормов, поскольку уровень самообеспеченности кормами в периферийных селах составляет 22%, а в пригородной зоне — 8%. Преимущественно по этой причине в пригородной зоне, несмотря на близость рынка сбыта продукции животноводства, на каждую семью приходится в 2 раза меньше коров, чем в удаленных от города селах, 65% семей не имеют коров, 60%-свиней, 89%-овец. 5. Труд в ЛПХ отличается очень низкой производительностью. Здесь затраты труда на производство 1 ц продукции животноводства в 1,4-2 раза, а на производство 1 ц продукции растениеводства в 8-12 раз превышают затраты в сельскохозяйственном предприятии, поэтому перераспределение рабочей силы в пользу сектора с более низкой производительностью труда ведет к снижению производительности труда в целом. Высвобождение рабочей силы из общест144 |