они в приумноженном трудом виде обеспечивали расширенное воспроизводство его рабочей силы. ^ Ъ Увеличение удельного веса продукции личных подсобных хозяйств в общем объеме производства продуктов питания изменяет его место в снабжении населения, в обеспечении продовольственной безопасности страны. Личные подсобные хозяйства лучше приспособлены к неблагоприятным внешним экономическим воздействиям, но возможности их естественного роста очень ограничены. Вместе с тем, интеграция с другими секторами АПК, содействие со стороны государства, обеспечение научнотехнического перевооружения источники дальнейшего развития ЛПХ. Являясь частью аграрной экономики, личные подсобные хозяйства испытывают традиционные для сельского хозяйства трудности, однако в специфической форме. Можно выделить следующие основные проблемы развития ЛПХ: 1. Высокая трудоемкость производства и физическая тяжесть труда. За последнее время затраты труда сельского населения на ведение личного подсобного хозяйства заметно возросли, особенно высока нагрузка труда на ' --------г"' женщину в сельской семье. Это объясняется прежде всего ростом объемов производства и недостаточным обеспечением населения средствами малой механизации. 2. У владельцев личных подсобных хозяйств наблюдается дефицит семян высокоурожайных сельскохозяйственных культур, отсутствие высокопродуктивных пород скота, недостаток кормов, удобрений и других материально-технических ресурсов. Особую остроту приобретает проблема обеспечения.кормами,-^ им мы ? 3. Далеко не совершенны интеграционные связи подсобных хозяйств с сельскохозяйственными и другими предприятиями АПК. Слабо используются такие формы сотрудничества, как предоставление населению денежных авансов и кредитов, в том числе для строительства жилья. 26 |
выживания, поскольку резко сократились доходы от коллективного хозяйства и они не покрывают даже минимальных потребностей. Среднемесячная заработная плата по сельскому хозяйству России составила по отношению к среднемесячной заработной плате рабочих промышленности в 1998 г. 35%. Выплаты социального характера в расчете на 1 работника в среднем за месяц составили по промышленности 42,6 р., а по сельскому хозяйству 7,5 р. [82, с.61). В последние годы диспропорции еще более углубились. Как видим, между работниками сельского хозяйства и рабочими промышленности существует значительный разрыв не только в оплате труда, ной в размере фондов общественного потребления, приходящихся на одного работника. Диспаритет цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию привел к дифференциации доходов промышленных и сельскохозяйственных предприятий и. как следствие, к росту различий в уровне заработной платы работников промышленности и сельского хозяйства. Таким образом, тенденция, отражающая одну из целей плановой экономики, сближение уровней жизни городского и сельского населения сменилась на противоположную, характеризующуюся их усиливающимся разрывом [51, с.8]. В настоящее время экономическая роль личного подсобного хозяйства состоит в том, что оно служит главным элементом воспроизводства рабочей силы для коллективного хозяйства. При этом стоимость рабочей силы уменьшается на стоимость произведенной в личном подсобном хозяйстве продукции, и чем выше доля его продукции, тем больше доля в воспроизводстве рабочей силы. Коллективному предприятию выгоднее производить затраты на развитие личного подсобного хозяйства с тем, чтобы они в приумноженном трудом виде обеспечивали расширенное воспроизводство его рабочей силы. Увеличение удельного веса продукции личных подсобных хозяйств в общем объеме производства продуктов питания изменяет его место в снабжении населения, в обеспечении продовольственной безопасности страны. Личные подсобные хозяйства лучше приспособлены к неблагоприятным внешним эко26 номическим воздействиям, но возможности их естественного роста очень ограничены. Вместе с тем, интеграция с другими секторами АПК, содействие со стороны государства, обеспечение научно-технического перевооружения источники дальнейшего развития ЛПХ. Являясь частью аграрной экономики, личные подсобные хозяйства испытывают традиционные для сельского хозяйства трудности, однако в специфической форме. Можно выделить следующие основные проблемы развития ЛПХ: 1 .Следует указать на низкий социальный и правовой статус владельцев личных подсобных хозяйств. В законодательстве РФ пока нет закона, специально регулирующего занятие населения подсобным сельскохозяйственным производством, права и обязанности владельцев этих хозяйств, их взаимоотношения с государством, предприятиями и организациями. Нет удовлетворительного правового механизма защиты интересов владельцев личных подсобных хозяйств, отвечающего задачам современного развития этой формы производства. 2. Высокая трудоемкость производства и физическая тяжесть труда. За последнее время затраты труда сельского населения на ведение личного подсобного хозяйства заметно возросли. Это объясняется прежде всего ростом объемов производства и недостаточным обеспечением населения средствами малой механизации. 3. У владельцев личных подсобных хозяйств наблюдается дефицит семян высокоурожайных сельскохозяйственных культур, отсутствие высокопродуктивных пород скота, недостаток кормов, удобрений и других материальнотехнических ресурсов. Особую остроту приобретает проблема обеспечения кормами. 4. Далеко не совершенны интеграционные связи подсобных хозяйств с сельскохозяйственными и другими предприятиями АПК. Слабо используются такие формы сотрудничества, как предоставление населению денежных авансов и кредитов, выделение дополнительных участков под кормовые культуры и выпасы, помощь в реализации продукции. 27 |