Сейчас приусадебными земельными участками владеют более 21 млн. семей, в том числе в сельской местности более 14 млн. семей. В подворьях населения содержится 11,2 млн. голов крупного рогатого скота, в том числе 6,6 млн. коров, 7,4 млн. голов свиней, 12,3 млн. овец и коз, значительное поголовье лошадей, кроликов, птицы. На фоне резкого падения производства продукции в 'ЪоС ■ сельскохозяйственных предприятиях других форм собственности, в личных подворьях населения это менее заметно, а по некоторым показателям даже достигнут рост. Расширился круг семей, в которых продукция с личных подворий является основным источником продовольственного обеспечения. Данный закон является первым нормативным документом, регламентирующим отношения по поводу ведения личного подсобного хозяйства. Он направлен на закрепление позитивных явлений в развитии личных подсобных хозяйств населения, на возобновление интеграционных связей с государственными и другими сельскохозяйственными товаропроизводителями, на правовую защищенность личных подсобных хозяйств. В соответствии с Законом РФ от 14 июля 1997 г. "О государственном регулировании агропромышленного производства" государство гарантирует товаропроизводителям в сфере агропромышленного производства возможность свободной реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Вместе с тем во времена, предшествующие принятию названного Закона, именно государство явилось основным задолжником перед сельхозтоваропроизводителями за сданную продукцию. Но независимо от политической конъюнктуры объективно прослеживается усиление связи между крупнотоварным производством и ЛПХ //Щи в следующих формах: предоставление сельскохозяйственным предприятием кормов для выращивания продукций животноводства в ЛПХ;/ передача в ЛПХ из коллективных хозяйств молодняка скота для его доращивания и < откорма//^овмещтюе) выращивание сельскохозяйственных культур 53 |
ных из исходного продукта (молоко, мясо) таким'образом стимулируется развитие городских предпринимателей в ущерб сельским. О создании населению благоприятных условий для ведения ЛПХ говорится в постановлении правительства РФ №758 от 27 июня 1996 года “О государственной поддержке садоводов, огородников и владельцев ЛПХ”. В постановлении Главы Администрации Новосибирской области от 28.11.97 г. №660 “О закупках сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах” предусмотрены меры по стимулированию закупок сельскохозяйственной продукции (выделение денежных средств, предоставление льготных кредитов на возвратной основе) как для областных, так и для государственных нужд. В соответствии с Законом РФ от 14 июля 1997 г. “О государственном регулировании агропромышленного производства” государство гарантирует товаропроизводителям в сфере агропромышленного производства возможность свободной реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Вместе с тем во времена, предшествующие принятию названного Закона, именно государство явилось основным задолжником перед сельхозтоваропроизводителями за сданную продукцию. Отличительными чертами нынешнего этапа экономической политики по отношению к личным подсобным хозяйствам граждан является: предоставление полной самостоятельности в решении всех проблем при практическом самоустранении государства от всех регулирующих функций, что на первых этапах позволило несколько расширить их производство в основном за счет коллективных хозяйств; предоставление налоговых льгот, отсутствие практически всех налогов, исключая чисто символический налог на землю; сохранение и усиление зависимости личных подсобных хозяйств от состояния экономики коллективных хозяйств. Но независимо от политической конъюнктуры объективно прослеживается усиление связи между крупнотоварным производством и ЛПХ в следующих формах: предоставление сельскохозяйственным предприятием кормов для вы48 |