(картофель, овощи) с выполнением механизированных операций коллективным предприятием, а ручных личным подсобным хозяйством; оказание коллективным хозяйством услуг в выполнении механизированных работ и транспортировке грузов с оплатой фактической себестоимости в счет заработной платы, что частично решает проблему невыплат заработной платы; обеспечение личных подсобных хозяйств материальными ресурсами (молодняк животных, строительные материалы, корма, зерно и т. д.) в счет В то же время основной производственный, научно-технический. тльно-инфраструктурный потенциал ’) ” производства продукции сельского хозяйства сосредоточен в общественном секторе и в весьма ограниченном масштабе может быть использован для нужд мелкотоварного производства, а результативность функционирования личных подсобных хозяйств зависит от взаимодействия с крупными коллективными хозяйствами. Именно поэтому, несмотря на то, что в настоящее время уже создана законодательная база, предоставляющая крестьянам право выбора форм хозяйствования на основе частной собственности на землю, в том числе и посредством выхода из коллективных хозяйств с получением земельного пая, до сих пор нет массовых примеров реализации этого права. В практике жизнеспособность той или иной формы хозяйствования определяется ее конкурентоспособностью, способностью использовать научно-технические достижения, эффективностью производства. На нынешнем этапе основными направлениями развития личных подсобных хозяйств в России, по мнению автора, можно считать следующие: создание нормативно-правовой среды и повышение социального и правового статуса ЛПХ как формы частного предпринимательства в <Ъ<Ъ'УУ&бГ^и-С12~ сельском хозяйстве; распространение на их владельцев мер государственной и общественной поддержки; |
ВВЕДЕНИЕ В действующих законодательных актах о земле и собственности личные подсобные хозяйства признаны как самостоятельная, равноправная форма производства сельскохозяйственной продукции, которая вносит существенный вклад в решение проблемы продовольственного обеспечения населения. В то же время основной материально-технический потенциал производства продукции сельского хозяйства сосредоточен в общественном секторе, поэтому функционирование ЛИХ органически связано с крупными коллективными хозяйствами и не может быть эффективным без поддержки последних. Проблема эффективного взаимодействия личных подсобных хозяйств с сельскохозяйственными организациями приобрела особую актуальность в связи с переходом на рыночные механизмы экономического регулирования, со снижением уровня платежеспособности предприятий и падением доходов их работников от общественного производства. Несмотря на то, что уже создана законодательная база, предоставляющая крестьянам право выбора форм хозяйствования на основе частной собственности на землю, в том числе и посредством выхода из коллективных хозяйств с получением земельного пая, нет массовых примеров реализации этого права, поскольку при ограниченной поддержке со стороны общественного производства личное подсобное хозяйство выполняет функции подсобного производства и не обеспечивает получение доходов, покрывающих в полной мере потребности крестьянской семьи. С падением доходов от коллективного производства возрастает роль личного подсобного хозяйства в решении социальных проблем сельских жителей, увеличивается его доля в затратах на воспроизводство рабочей силы агропромышленного производства и в обеспечении продуктами питания городских жителей. Оно способствует трудовому воспитанию молодежи, накоплению навыков сельскохозяйственного труда и профессиональных знаний. В условиях кризисного состояния крупнотоварного сельхозпроизводства личное подсобное хозяйство служит для большей части сельских жителей сред3 ращивания продукции животноводства в ЛПХ; передача в ЛПХ из коллективных хозяйств молодняка скота для его доращивания и откорма; совместное выращивание сельскохозяйственных культур (картофель, овощи) с выполнением механизированных операций коллективным предприятием, а ручных личным подсобным хозяйством; оказание коллективным хозяйством услуг в выполнении механизированных работ и транспортировке грузов е оплатой фактической себестоимости в счет заработной платы, что частично решает проблему невыплат заработной платы; обеспечение личных подсобных хозяйств материальными ресурсами (молодняк животных, строительные материалы, корма, зерно и т. д.) в счет погашения задолженности по зарплате и др. В то же время основной производственный, научно-технический, социально-инфраструктурный потенциал производства продукции сельского хозяйства сосредоточен в общественном секторе и в весьма ограниченном масштабе может быть использован для нужд мелкотоварного производства, а результативность функционирования личных подсобных хозяйств зависит от взаимодействия с крупными коллективными хозяйствами. Именно поэтому, несмотря на то, что в настоящее время уже создана законодательная база, предоставляющая крестьянам право выбора форм хозяйствования на основе частной собственности на землю, в том числе и посредством выхода из коллективных хозяйств с получением земельного пая, до сих пор нет массовых примеров реализации этого права. В практике жизнеспособность той или иной формы хозяйствования определяется ее конкурентоспособностью, способностью использовать научно-технические достижения, эффективностью производства. На нынешнем этапе основными направлениями развития личных подсобных хозяйств в России, по мнению автора, можно считать следующие: создание нормативно-правовой среды и повышение социального и правового статуса ЛПХ как формы частного предпринимательства в сельском хозяйстве; распространение на их владельцев мер государственной и общественной поддержки; 49 |