|
183 нефтедобывающих объединения Западной Сибири и четыре нефтеперерабатывающих завода. Таким образом, уже в 1990-1991 гг. приватизационные процессы поставили под вопрос судьбы основных отраслей российской экономики. И лишь их особое значение замедлило стихийное течение приватизации. В частности, преобразование государственного концерна «ЛУКОЙЛ» в акционерное общество было осуществлено только в 1993 г. Постановленкем правительства РФ № 229 от 5 апреля 1993 года. Уставный капитал АООТ «Нефтяная компания «ЛУКОЙЛ» был сформирован за счет вклада учредителей путем внесения в него пакетов акций дочерних предприятий компании. Президентом компании стал бывший заместитель министра энергетики Вагит Алекперов.381 В целом, начатая с конца 1980-х гг. приватизация носила пока еще скрытый характер. В данной связи большинство историков негативно оценивают опыт «спонтанной приватизации». Представителями всех научных и политических течений от государственников до либералов она отождествляется с «номенклатурным разворовыванием» общенародной собственности. «До 1992 г. приватизация, пишет А. Чубайс в коллективной монографии «Приватизация по-российски», осуществлялась в интересах наиболее сильных представителей партийной, директорской, региональной и отчасти профсоюзной элит. Государство на этом этапе не получило ничего..., а приватизация была криминальной от начала и до конца» . «Спонтанная приватизация», как считают многие авторы, привела к «разрушению национальной экономики» и «растаскиванию страны на з о-а части». 381 Т А Министерства экономики РФ. 383 Приватизация по-российски I Под ред. Чубайса А.Б. М .: Вагриус, 2000. С. 32. См.: Предприятие и формация / Биншток Ф.И. и др.; под общ. ред. Москвина Д.Д. М .: Эдиторлал УРСС, 1999. С.65. |
Главным субъектом разгосударствления в 1987-1991 гг., как полагают экономисты Р. Нуреев и А. Рунов, стали представители номенклатуры. На этом этапе, пишут они, «за основу рынка номенклатура пыталась взять старый «бюрократический рынок», где позиция участника определяется его чином, административным весом, а не умением извлекать настоящие денежные доходы» 95 . В результате предпринятых руководством экономических преобразований в СССР был построен номенклатурногосударственный капитализм. Особенность этого этапа состояла в том, что приватизация развивалась «снизу» и не контролировалась государством. «Стихия спонтанной приватизации, почти не ограниченной никакими законодательными рамками, захлестывает то один, то другой район, писали в начале 1991 г. авторы книги «Какая приватизация нам нужна?». Ситуация усугубляется полной неразберихой в распределении функций власти между различными органами административного и советского управления в центре и на местах, разрушением механизма регулирования экономики по вертикали, распадом хозяйственных связей»96. Большинство историков негативно оценивают опыт «спонтанной приватизации». Представителями всех научных и политических течений от государственников до либералов она отождествляется с «номенклатурным разворовыванием» общенародной собственности. «До 1992 г. приватизация, пишет А. Чубайс в коллективной монографии «Приватизация по-российски», осуществлялась в интересах наиболее сильных представителей партийной, директорской, региональной и отчасти профсоюзной элит. Государство на этом этапе не получило ничего..., а приватизация была криминальной от начала и до конца»97. «Спонтанная приватизация», как считают многие 95 Нуреев Р., Рунов А. Россия: Неизбежна ли деприватизация? // Вопросы экономики. 2002. № 6 . С. 21. 96 Виноградов В.А., Веселовский С.Я. Какая приватизация нам нужна? М.: Знание. 1991. С. 43. 97 Приватизация по-российски / Под ред. Чубайса А.Б. М.: Вагриус. 2000. С. 32. |