|
277 Томную картину «биографических данных» этих «официальных» финансово-промышленных групп можно получить из регулярных публикаций Ассоциации ФПГ России. Данные, относящиеся к началу 2001 г., отражены в следующей таблице.' Динамика создания официально зарегистрированных ФПГ за период 1993-2000 гг. 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 1 7 28 46 74 80 87 92 Таким образом, основной рост числа официально зарегистрированных ФПГ пришелся на самые благополучные до момента «кризиса 1998 года» годы. В целом, за период с 1995 по 1998 годы число зарегистрированных групп практически утроилось. Замедление темпов роста регистрации финансово-промышленных групп в середине 1997 года было связано с тем, что в июне 1997 года было ликвидировано Министерство промышленности РФ, на которое были возложены функции по регистрации. До февраля 1998 года фактически регистрации ФПГ были приостановлены и возобновлены, когда функция перешла к Министерству экономики РФ (Постановление Правительства РФ от 2 февраля 1998 г. №104).582 Кстати, аналогичная ситуация сложилась затем и в 2004 г. после реорганизации Минпромнауки РФ. Разница заключалась лишь в том, что после этого функции по регистрации ФПГ не были возложены ни на одно из министерств или агентств. Таким образом, финансово-промышленные группы в рамках рассматриваемого периода превратились в важнейший элемент рос581 • 58>Берников Г Л . Черникова Д.А. Кто владеет 1 ’оссией? М ., 1998. С.11-12. “ ТА Государственной Думы ФС РФ. |
60 структур и «ОНЭКСИМ МФК» (затем ФПГ «Интеррос») от бывших «неформальных».153 В целом, период 1995-1997 гг. стал временем наиболее быстрого роста ФПГ. Важно подчеркнуть, что в России изначально была закреплена практика государственной регистрации ФПГ. Действительно, Россия удивительная страна, очевидно, единственная в мире, где каждой финансово-промышленной группе администрация выдавала специальное свидетельство о рождении и присвоении ей звания ФПГ. Правда, до этого требовалось пройти немало утверждений, согласований, проверок в нескольких государственных учреждениях. При этом даже после своего значительного упрощения, процедуры оформления все же занимали минимум несколько месяцев. Но такого рода порядок облегчил статистический учет финансовопромышленных фупп. В 1994 г. в России было зарегистрировано 7 ФПГ (и соответственно, 150-14), в 1995 г. 27 (273 51), в 1996 г. 46 (710 95), в 1997 г. 72 (1121 154). Если первое объединение, в которое входило 20 промышленных предприятий и банк, было зарегистрировано в 1993 г., то по данным па 22 января 1998 г. официальный статус получили уже 72 ФПГ. В них участвовали в это время 1500 предприя тий и организаций и почти 100 финансово-кредитных учреждений. Точную картину «биографических данных» этих «официальных» финансово-промышлсппых групп можно получить из регулярных публикаций Ассоциации ФПГ России. Данные, относящиеся к началу 1998 г., отражены в следующей таблице.154 Динамика создания официально зарегистрированных ФПГ за период 1993-2004 гг. 153 Черников Г.П., Черникова ДА Кто владеет Россией? М, изд. «Ценгрполиграф». [998. С. 160. ы Черников ГП. Черникова Д.Л. Кто владеет Россией? М.. 1998. С.] 1-12. 61 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 1 7 28 46 74 80 87 92 Таким образом, основной рост числа официально зарегистрированных ФПГ пришелся на самые благополучные до момента «кризиса 1998 года» годы. В целом, за период с 1995 по 1998 годы число зарегистрированных групп практически утроилось. Замедление темпов роста регистрации финансово-промышленных групп в середине 1997 года было связано с тем, что в июне 1997 года было ликвидировано Министерство промышленности РФ, на которое были возложены функции по регистрации. Д о февраля 1998 года фактически регистрации ФПГ были приостановлены и возобновлены, когда функция перешла к Министерству экономики РФ (Постановление Правительства РФ oi 2февраля 1998 г. № 104). Кстати, аналогичная ситуация сложилась затем и в 2004 г. после реорганизации Минпромнауки РФ. Разница заключалась лишь в том, что после этого функции по регистрации ФПГ не были возложены ни на одно из министерств или агентств. Безусловный приоритет в системе власти института президентства обусловил его решающее, хотя и косвенное, значение в формировании бизнес-элиты. В то же время, последняя видела в президенте основной залог своего благополучия, рассматривая его как гаранта реформ. Не случайно, накануне президентских выборов 1996 года, после Давосского международного экономического форума, ведущие предприниматели обратились к Ельцину и Зюганову («обращение тринадцати») с призывом избегать чрезмерной конф ронтации.Р астущ ее политическое влияние «семибанкирщины» сказалось уже в канун выборов 1996 года, когда 155 См.: Независимая газета. 1996. 20 марта. |