|
298 доминировали во всех региональных законодательных собраниях. В данной связи, мы согласны с мнением о том, что: «В ряде регионов у власти находится либо элита бизнеса, либо сами губернаторы стали таковой, и мы имеем дело с элитой, приватизировавшей власть. Наконец, многие региональные элиты ныне представлены силовиками, т.е. приобрели военно-административную составляющую».625 Совершенно очевидно, что к концу 1990-х гг. перед отечественными ФПГ встали серьезные задачи, обусловленные необходимостью пересмотра их внутренней политики в целях оптимизации работы кампаний. Вместе с тем, знаковые перемены произошли и во властных структурах, столкнувшихся с деструктивной активностью бизнеса. В данной связи, процессы отделения власти и бизнеса, начавшиеся в период премьерства Е. М. Примакова, в полной мере получили развитие с приходом на пост премьер-министра В. В. Путина в 1999 г. После августовского кризиса финансовая база «олигархии» оказалась подорванной, началось постепенное разрушение ее политического влияния. Однако большинство «олигархических» структур в этот период сохранили влияние, Элиту большого бизнеса покинули лишь« те «олигархи», которые действовали исключительно в финансовой сфере: А. Смоленский (СБС-АГРО) и В. Виноградов (Инкомбанк), Остальные бизнес-группы сохранили свои «связи», но большинство из них не сделало ставки на поддержку кандидата в президенты от слабевшего, как тогда казалось, Кремля. Большинство олигархов предпочло диверсифицировать интересы. В. Гусинский вступил в жесткую конфронтацию с окружением В.Н. Ельцина. В результате на первых порах В. В. Путина как преемника первого президента поддержала только т.н. 625 Понеделков А.В. Старостин А.М . Региональные административно-политические элиты России: прошлое, настоящее, будущее// Полис. 2008. №6, С.89. I |
К2 региональные ФПГ, действия которых ограничиваются территорией области, промышленного района или республики; межрегиональные ФПГ, которые носят иногда название общенациональных, выходят за рамки одного региона. Чаще всего масштабность действия таких групп определяется ш ирокой организацией промышленного ядра Ф П Г; транснациональные ФПГ. Характерно, что во многих ФПГ, даже несмотря на технологическую и коммерческую слаженность, собственных средствами пополнения капитала предприятий псе равно нет. Поэтому для них актуально иметь в своем составе инвестиционный банк. Но банки хотят развиваться преимущественно как универсальные. ' Совершенно очевидно, что к концу 1990-х гг. перед отечественными Ф ПГ встали серьезные задачи, обусловленные необходимостью пересмотра их внутренней политики в целях оптимизации работы кампаний. Вместе с тем, знаковые перемены произошли и во властных структурах, столкнувшихся с деструктивной активностью бизнеса. 1 3 данной связи, процессы отделения власти и бизнеса, начавшиеся в период премьерства Е. М . Примакова, в полной мере получили развитие с приходом на пост премьер-министра В. В. Путина в 1999 г. После августовского кризиса финансовая база «олигархии» оказалась подорванной, началось постепенное разрушение сс политического влияния. Однако большинство «олигархических» структур в этот период сохранили влияние, Э литу болг.шого бизнеса покинули лиш ь те «олигархи», которые действовали исклю чительно в ф инансовой сфере: 1 7 >Миротмв СМ. Разработка методов и механизмов эффективного формирования и функционирования фииансоно-промышясиных групп, Дисс. ...канд. экой. наук. М., 2004. С. 19-20. А. Смоленский (СБС-АГРО) и В. Виноградов (Инкомбанк), Остальные бизнес-группы сохранили свои «связи», по большинство из них пс сделало ставки на поддержку кандидата в президенты от слабевшего, как тогда казалось, Кремля. Большинство олигархов предпочло диверсифицировать интересы. В. Гусинский вступил в жесткую конфронтацию с окружением K.IL Ельцина. В результате на первых порах В. В. Путина как преемника первою президента поддержала только т.н. «семья»,1'4 которой угрожал разгром в случае избрания президентом Е. М. Примакова или Ю. М. Лужкова.1'9 По с уверенностью говорить о завершении эпохи «олигархов» в российской экономике тогда еще было рано. Прежнее влияние можно было восстановить, если бы сохранилась прежняя система взаимоотношений «олигархи-власть», при которой власть регулярно делилась с олигархами ресурсами (как бюджетными деньгами, 'так и промышленными активами), поддерживая их за то, что они поддерживали « л iso власть. Однако постепенно становилось ясно, что реставрация старой системы серьезно затруднена. Новому правительству, пользующемуся гораздо большей политической поддержкой, чем предыдущее, уже не нужна была дорогостоящая поддержка вчерашней бизнес-элиты. Первыми шагами стал отказ правительства олигархам в бюджетных деньгах для поддержки спасения крупных банков, ставших 1 ,5 5 Понятие «семья» w iiu jo а слонарь российских политических терминов в середине 90х годов. Тогда речь шла о стиле президентства Бориса Ельцина, который в своеП работе опирался на узкий круг доверенных людей (например, телохранителисплойики Коржаков и Барсуков, помощники-демократы Илюшин (Коетиковым). Дочь Бориса Ельцина Татьяна Дьяченко вошла в политическую «семью» в начале 1996 г. когда, разрабатывалась предвыборная стратегия президентской кампании Бориса Ельцина. Именно е toj'C момента «семья» стала превращаться и группу людей, объединенных общими интересами, См.: Колода Российской Федерации //Власть. 2003, №44(547). СЛ011. лу Учруска олигархов //Эксперт. 1999. №5 (168). С. 12. 5 ,4 ,1 Гам же. С.13. 83 |