|
310 Заметим, однако, что причины возникновения феномена советских «теневиков» были различны. С одной стороны, важным побудительным мотивом теневой деятельности было элементарное стяжательство. С другой неприятие широко распространенных в СССР бесхозяйственности, расточительности, затратности. Помимо моментов субъективного плана, следует особо выделить и несовершенство самого хозяйственного механизма, вязавшее хозяйственных руководителей буквально по рукам и ногам законодательство. В данной связи, даже не преследуя целей личной выгоды, напротив, радея за свое предприятие, руководитель мог легко оказаться на скамье подсудимых и в заключении. К середине 1980-х гг. теневая экономика в СССР обладала довольно внушительным потенциалом. По некоторым видам производства теневой сектор давал в 1985 году до 30-40 % товарной продукции.642 Согласно другим оценкам, в нелегальном секторе в это время было занято более 30 миллионов человек,643 что составляло 1/3 всех занятых в народном хозяйстве. В итоге, по некоторым оценкам, государственный бюджет недополучил в 1985 году подоходного налога от 2-х до 2,4 миллиарда рублей из индивидуального неформального сектора. В целом же, разрыв между потенциально возможными бюджетными поступлениями от ремесла и обслуживания и фактически имеющими место составлял в середине 80-х годов более, чем 50 раз.644 Естественно, что «теневой сектор» напрямую притягивал к себе криминал. По материалам ВНИИ МВД СССР по 32 регионам, в СССР существовало 508 преступных групп и 208 супергрупп, каждая из которых насчитывала не менее 50 человек. Объем различного рода хозяйственно-криминальных операций оценивался в 100 миллиардов 642РГАНИ. Ф.89. Оп. 35. Д. 19. Л. 114. 6*13 Корягипа Т.И. Теневая экономика в СССР //Вопросы экономики 1990 №3 С.116. ’ " ' 644Там же. СД15. |
32 нелегальном секторе в это время бы ло занято более 30 м иллионов человек,57 что составляло 1/3 всех заняты х в народном хозяйстве. В итоге, по некоторым оценкам, государственный бюджет недополучил в 1985 году подоходного налога от 2-х до 2,4 миллиарда рублей из индивидуального неформального сектора. В целом же, разрыв между потенциально возможными бюджетными поступлениями от ремесла и обслуживания и фактически имеющими место составлял в середине 80-х годов более, чем 50 раз.58 Естественно, что «теневой сектор» напрямую притягивал к ссбс криминал. По материалам ВНИИ М ВД СССР по 32 регионам, в СССР существовало 508 преступных групп и 208 супергрупп, каждая из которых насчитывала не менее 50 человек. Объем различного рода хозяйственнокриминальных операций оценивался в 100 миллиардов рублей в год. Количество хищении преступными группами за 1967-87 годы возросло в 6 раз, а размер причиненного ущерба в 12 раз.59 Не случайно, в 1980-1982 годах в рамках исследований, относящ ихся к оценке преступности, а также ее региональны х р азл и ч и й и их п ри чи н специалистами правоохранительных органов стала впервые в СССР разрабатываться проблема организованной преступности. Ими являлись: в си с тем е п р о к у р ату р ы В .П . Г р и го р ян , А .И . Д о л го в а, Ю .Г.Козлон, во ВН И И М В Д СССР Гуров А.И., Пахомов В.Д. и др., в систем е К ГБ Д ьяков С.В., Т ереш енок А .Я. и др. Наряду с этим аналогичны е исследования стали ■ < i7 Коряпша Т.И. Тенсная экономика и СССР //Вопросы экономики. 1990, Х«3. СЛ16. 58 Там же. С. 115. 59Теневаяэкономика./Рс;*. БуиичЛЛ1 Гурои Д.И. идр. М, 1991. С.39, |