|
учебно-лабораторных площадей (в два раза меньше утвержденного норматива, составляющего 21 квадратный метр). В США этот показатель достигает в среднем 40-50 квадратных метров на одного студента. Таблица 1.3 Среднегодовая стоимость подготовки студента, аспиранта, тыс. р. Тип, Формы обучения Средняя профиль вуза дневное вечернее заочное аспирантура стоимость очная заочная Институты 295 142 61 410 61 291 Университеты 315 153 65 430 65,5 312,5 Технические вузы (энергетические, электротехнические, радиотехнические, физические) 355,5 174 75 471 75,0 354 Юридические 202,5 92,5 40 318 40 189 Экономические 217 100 43 332 43 20 Обеспеченность российского студента площадями в общежитии в 1992 году составляла в среднем 7 квадратных метров, что значительно ниже нормативной величины. Снижение оплаты труда профессорско-преподавательского состава высших учебных заведений в результате проводимой государственной экономической и финансовой политики в период рыночных реформ,, способствовало снижению престижности преподавательского труда. Так, в США средняя оплата труда профессора составляет в месяц 4,5 тыс. долларов, в России по состоянию на 1.03.1999 года в государственных образовательных учреждениях оплата труда профессора не превышала 50 долларов США, хотя в статье 54 Закона Российской Федерации «Об образовании» регламентировано превышение в 2 раза оплаты труда педагога по отношению к средней оплате труда квалифицированного рабочего. 13 |
87 Таблица 2.1 Среднегодовая стоимость подготовки студента, аспиранта, тыс. р. Тип, профиль вуза Формы обучения Средняя стоимостьдневное вечернее заочное аспи эантура очная заочная Институты 295 142 61 410 61 291 Университеты 315 153 65 430 65,5 312,5 Технические вузы (энергетические, электротехнические, радиотехнические, физические) 355,5 174 75 471 75,0 354 Юридические 202,5 92,5 40 318 40 189 Экономические 217 100 43 332 43 209 Отметим также, что в России на одного студента дневной формы обучения в дореформенный период системы образования приходилось 11 квадратных метров учебно-лабораторных площадей, что в два раза меньше утвержденного норматива, составляющего 21 квадратный метр. В США этот показатель достигает в среднем 40-50 квадратных метров на одного студента. Обеспеченность российского студента площадью в общежитии в 1992 году составляла в среднем 7 квадратных метров по сравнению с нормативной величиной, превышающей фактическую обеспеченность на 30%. Доля выбытия устаревших основных фондов с 1985 по 1997 годы составил в среднем по всем государственным высшим образовательным учреждениям России 2,0-2,5% в год, доля выбытия активной части основных фондов — примерно 4-5% в год, а прирост балансовой стоимости активных фондов — около 10%. Полное обновление активной части основных фондов должно осуществляться через 17 лет, в вузах США этот период длится 5-7 лет, что равно сроку окупаемости основных фондов в промышленности. Годовая стоимость обучения в негосударственных образовательных 88 учреждениях Санкт-Петербурга, не имеющих собственной учебной площади, а также необходимого технического оснащения, арендующих помещения, осуществляющих подготовку специалистов экономического профиля, составляет: в Институте современного бизнеса — 900, в Экономико-финансовом институте — 900, в Институте управления и экономики — от 1000 до 1800 в зависимости от специальности, в Современном гуманитарном университете — 940, в Институте экономики — 1100 дол. США [36, 84, 111, 160]. Цена обучения, таким образом, незначительно отличается, поскольку формируется на основе средней стоимости обучения, исходя из метода средних издержек по всей сфере оказания высших образовательных услуг на территории такого мегаполиса, как Санкт-Петербург, где развивается монополистический рынок образовательных услуг, предлагающий разнообразные виды специальностей, специализаций, оказывающий образовательные услуги примерно одного уровня качества. Это связано с тем, что профессорскопреподавательский состав государственных образовательных учреждений получил широкую возможность совместительства в других, преимущественно в негосударственных образовательных учреждениях. Однако значительный подъем курса доллара и соответствующее падение курса рубля в августе 1998 года привели к росту цен на обучение. В настоящее время вузы прогнозируют сокращение контингента обучающихся по дневной форме обучения, выпускников средних общеобразовательных учреждений, — школ, лицеев, гимназий, поскольку тенденция к увеличению цены обучения, по прогнозам специалистов-экспертов, носит устойчивый характер. В сфере оплаты труда профессорско-преподавательского состава высших учебных заведений проводимая государственная экономическая и финансовая политика, например за 1991-1998 годы, влекла за собой снижение престижности преподавательского труда. Так, в США средняя оплата труда профессора составляет в месяц 4,5 тыс. долларов, в России по состоянию на 89 1.03.1999 года в государственных образовательных учреждениях оплата труда профессора не превышала 50 долларов США, хотя в статье 54 Закона Российской Федерации «Об образовании» регламентировано превышение в 2 раза оплаты труда педагога по отношению к средней оплате труда квалифицированного рабочего. Уровень оплаты труда отражается на качественном составе преподавателей вуза. С 1985 по 1995 год средний возраст докторов наук увеличился на один год и достиг предпенсионного возраста — 58,2 года. Нарушаются традиции и преемственность научных школ, так как структурная часть соискателей — преподавателей вузов среди защищающих диссертации на соискание ученой степени кандидата наук существенно сократилась. Большая часть защищающихся это специалисты, работающие в финансово-кредитной, торговой сферах. В негосударственных высших образовательных учреждениях оплата труда преподавателей в середине 1998 года по размерам в три раза превосходила оплату труда профессорско-преподавательского состава государственных учебных заведений. Тем не менее оплата труда в 1999 году в негосударственных вузах сравнялась с ее размерами в государственных вузах. Это объясняется тем, что адекватное повышение курса доллара, девальвация рубля, наметившаяся тенденция к росту оплаты труда ведет к увеличению цены на образовательные услуги, а это влечет за собой снижение уровня спроса на этот вид услуг. Поэтому большинство негосударственных учебных учреждений в 1999 году не увеличило в стоимости своих услуг такую статью затрат, как оплата труда профессорско-преподавательского состава. На экономический механизм системы управления высшим образовательным учреждением наиболее существенное влияние оказывает падение общего уровня доходов населения, его покупательской способности. Это определяется макроэкономическими показателями, характеризуемыми уровнями инфляции, налогообложения, роста текущих доходов населения, сбереже |