|
прогнозирование динамики и темпов развития тех явлений и процессов, которые являются элементами не только макро, но и микросреды вузов. Все это препятствует созданию системы опережающего управления, предоставляющего возможность предвидения потенциального спроса на новые или традиционные специальности, увеличения или снижения емкости и потребности рынков труда. 2.2. Методологические основы формирования стратегии развития высшего учебного заведения В основе определения стратегических направлений развития и совершенствования управленческой деятельности в высшем учебном заведении могут лежать концептуальные положения Законов Российской Федерации «Об образовании», «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», положения теории управления и стратегического управления, эдукологии, маркетинга и бенчмаркинга, синергетики. Так, принципы управления, сформулированные в Законе Российской Федерации «Об образовании», ориентируют на разработку стратегическихпрограмм и планов развития направленных на формирование содержательнокачественных элементов процесса оказания образовательных услуг, создание образовательных программ и совершенствование ресурсного обеспечения. К ним можно отнести приоритетность общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности, единство федерального культурного и образовательного пространства, плюрализм образования. Опираясь на эти принципы можно определить общие стратегически цели. В основе формирования стратегических целей вуза должны лежать такие задачи образования, которые направлены на укрепление моральнонравственных устоев общества, характеризуемых гражданственностью, трудолюбием, уважением к правам и свободам человека, любовью к окружающей среде, родине, семье и т. д. 63 |
38 1.2. Методологические основы формирования стратегий развития высшего образования в субъектах Российской Федерации Основой формирования стратегических направлений управленческой деятельности по развитию процесса высшего образования на территории национальной республики субъекта Российской Федерации могут служить концептуальные положения Закона Российской Федерации «Об образовании», теории управления и стратегического управления, эдукологии, маркетинга и бенчмаркинга, синергетики. 4 Так, принципы управления, сформулированные в Законе Российской Федерации «Об образовании», относятся, в основном, к формированию содержательно-качественных элементов процесса оказания образовательной услуги на основе принятия соответствующих управленческих решений создания образовательных программ и рационализации ресурсного обеспечения как результата реализации стратегических программ и планов развития системы управления. К таким принципиальным элементам можно отнести приоритетность общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности, единство федерального культурного и образовательного пространства, плюрализм образования, которые, на наш взгляд, позволяют создать стратегически цели, относящиеся к общему классу. В качестве дифференцированных и принципиальных основ формирования стратегических целей на уровне республики следует рассматривать такие задачи образования, которые направлены на достижение моральнонравственных устоев общества, характеризуемых гражданственностью, трудолюбием, уважением к правам и свободам человека, любовью к окружающей среде, родине, семье, защитой и развитием национальных культур, религиозных, культурных традиций и особенностей. В каждой республике, как национально-территориальном образовании в составе Российской Федерации, необходимо разрабатывать такие стратегиче 43 тической, природной средах, а также в геополитической, производственной и инфраструктурных сферах. Отсутствие непрерывного прогнозирования динамики и темпов развития либо стабилизации тех явлений и процессов, которые являются элементами не только макро-, но и микросреды, по нашему мнению, не позволяют создать систему опережающего управления, предоставляющего возможность предвидения появления учебных заведений-конкурентов, потенциального спроса на новые или традиционные специальности, увеличения или снижения емкости и потребности рынков труда на районном и субъектном уровнях управления. Вместе с тем стратегическая ориентация управления высшим учебным заведением должна учитывать темпы роста качества оказываемых образовательных услуг, перечень и свойства высших образовательных услуг, а также адекватность реакции контактных аудиторий на изменения ценовой политики, на комплекс мероприятий по связям с широкой аудиторией, на рекламную и иную деятельность по продвижению образовательной услуги на специализированный рынок, по формированию специалиста в виде конечного продукта. Отсюда можно сделать вывод, что основная методологическая задача сводится к определению и количественной оценке показателей, характеризующих стратегическое управление и его качество. Высокий уровень стратегического управления позволяет достичь поставленных перспективных целей; повысить уровень конкурентоспособности как каждого отдельного учебного заведения, так и всей их совокупности на территории республики по сравнению с соседними федеральными субъектами; усилить позиции учебного заведения на рынке образовательных услуг в отдельности и укрепить позиции системы высшего профессионального образования республики, а также на всей территории Российской Федерации; обеспечить наиболее полное удовлетворение потребностей целевых рынков потребителей высших образовательных ус 291 • в качестве дифференцированных и принципиальных основ формирования стратегических целей на уровне республики следует рассматривать такие задачи образования, которые направлены на достижение морально-нравственных устоев общества, характеризуемых гражданственностью, трудолюбием, уважением к правам и свободам человека, любовью к окружающей среде, родине, семье, защитой и развитием национальных культур, религиозных, культурных традиций и особенностей; • стратегическая ориентация управления высшим учебным заведением должна учитывать темпы роста качества оказываемых образовательных услуг, перечень и свойства высших образовательных услуг, а также адекватность реакции контактных аудиторий на изменения ценовой политики, на комплекс мероприятий по связям с широкой аудиторией, на рекламную и иную деятельность по продвижению образовательной услуги на специализированный рынок, по формированию специалиста в виде конечного продукта; • высокий уровень стратегического управления позволяет достичь поставленных перспективных целей; повысить уровень конкурентоспособности как каждого отдельного учебного заведения, так и всей их совокупности на территории республики по сравнению с соседними федеральными субъектами; усилить позиции учебного заведения на рынке образовательных услуг в отдельности и укрепить позиции системы высшего профессионального образования республики, а также на всей территории Российской Федерации; обеспечить наиболее полное удовлетворение потребностей целевых рынков потребителей высших образовательных услуг; добиться повышения уровня востребованности специалистов с высшим профессиональным образованием; |