|
К ним можно отнести: экономическую, демографическую, политикоправовую, природную, культурно-эстетическую и научно-техническую ситуации, которые могут складываться на территории всей Российской Федерации и ее отдельных субъектов в стратегической перспективе, степень конкурентности территориального рынка образовательных услуг, уровень реального и потенциального спроса целевых сегментов рынка образовательных услуг и их требований к качеству, свойствам и цене услуг; степень благожелательности контактных аудиторий и др. Следовательно, матрица стратегических результативностей высшего учебного заведения будет состоять из тех стратегий, которые в зависимости от использования анализируемых принципов выберет система управления высшим учебным заведением. Указанные принципы принадлежат к стратегиям высшего учебного заведения (игрока) и к тем ситуациям, которые отражают тенденции развития наиболее значимых ситуаций взаимодействующих элементов внешней среды, влияющих на. оценку стратегической результативности и риска. Формирование системы стратегического управления развитием вуза предполагает определение и создание составных элементов этой системы. К элементам этой системы следует отнести функциональные и обеспечивающие подсистемы производства и реализации образовательных услуг. Их развитие можно рассматривать как функциональные и обеспечивающие стратегии общей стратегии развития вуза. К функциональным стратегиям относятся те направления и виды деятельности высшего учебного заведения, которые позволяют повысить качественный уровень оказания образовательных услуг, расширить ассортиментный ряд и диверсифицировать виды услуг, и, в конечном итоге, повысить уровень конкурентоспособности высшего учебного заведения. К ним можно отнести стратегии экономической, социальной, финансовой, структурно-организационной, маркетинговой направленности, сбытовые 71 |
48 Для получения более значимой результативности применяемого методологического подхода, в основе которого лежат многокритериальные матрицы возможных результативностей и рисков, необходимо использовать научно обоснованные подходы и принципы стратегического управления, составляющие основу образовательного менеджмента. Это, прежде всего, синергический подход, учитывающий влияние всех элементов (составляющих) системы управления высшим профессиональным образованием в соответствии с той или иной стратегией. К элементам системы управления высшим профессиональным образованием следует отнести функциональные и обеспечивающие подсистемы процесса образовательных услуг, развитие которых следует, на наш взгляд, рассматривать как внутренние функциональные и обеспечивающие стратегии. Оценки результатов в виде того или иного эффекта и потерь (недополучения эффекта) от предполагаемой стратегии представляют матрицы функциональных и обеспечивающих стратегий. Так, к функциональным стратегиям можно отнести те направления деятельности высшего учебного заведения, которые позволяют повысить качественный уровень оказания образовательных услуг, расширить ассортиментный ряд и диверсифицировать виды услуг, в конечном итоге повысить уровень конкурентоспособности высшего учебного заведения. Под функциональными стратегиями следует понимать стратегии экономической, социальной, финансовой, структурно-организационной и интеллектуально-образовательной, маркетинговой, инновационной направленности, включая и стратегию международного сотрудничества. Однако не все стратегии могут быть функциональными, позволяющими охватывать новые рынки потребителей услуги, более глубоко проникать на старые рынки. Например, это можно отнести к таким стратегиям, как международное сотрудничество. Остальные стратегии принадлежат, по нашим пред 57 территории всей Российской Федерации и ее отдельных субъектов в стратегической перспективе. Ко второму стратегическому направлению развития макросреды можно отнести классы стратегических ситуаций, характеризующие состояние таких микроэлементов, как конкурентная ситуация; состояние поставщиков всех видов ресурсов; развитие посреднических отношений; уровень реального и потенциального спроса целевых сегментов рынка образовательных услуг и их требований к качеству, свойствам и цене услуг; степень благожелательности контактных аудиторий. Следовательно, матрица стратегических результативностей высшего учебного заведения будет состоять из тех стратегий, которые в зависимости от использования анализируемых принципов выберет система управления высшим учебным заведением. Указанные принципы принадлежат к стратегиям высшего учебного заведения (игрока) и к тем ситуациям, которые отражают тенденции развития наиболее значимых ситуаций взаимодействующих элементов внешней среды, влияющих на оценку стратегической результативности и риска. 1.3. Особенности управления высшим образованием в республиках Российской Федерации Особенности развития систем управления высшим профессиональным образованием как на территории всей Российской Федерации, так и ее отдельных субъектов, к которым относится и Чувашская Республика, определяются выявленными или еще не вполне проявившимися, но ожидаемыми тенденциями развития всего процесса оказания образовательных услуг, требованиями целевых рынков потребителей данного вида услуг, динамикой факторов внешней маркетинговой макрои микросреды, а также общемировыми особенностями развития всей системы образования в промышленно развитых странах. 292 • нормированию долей и пропорций должны подлежать все виды ресурсного обеспечения высшего учебного заведения как самого процесса оказания образовательных услуг, так и системы управления этим процессом в целом, а также уровни качества оказываемых образовательных услуг, требований к критериям оценки деятельности образовательного учреждения и к процедуре установления этих критериев, использующей методы экспертных оценок для аттестации, лицензирования, а затем и дальнейшей аккредитации высших учебных заведений; • к функциональным стратегиям можно отнести те направления деятельности высшего учебного заведения, которые позволяют повысить качественный уровень оказания образовательных услуг, расширить ассортиментный ряд и диверсифицировать виды услуг, в конечном итоге повысить уровень конкурентоспособности высшего учебного заведения; • принадлежность к основным функциональным стратегиям обусловливается вероятностной реализацией и реальностью поставленных целей, отражающих развитие направлений деятельности учебного заведения в процессе оказания образовательных услуг на базе введения новых специальностей; специализаций в границах одной специальности; подготовки специалистов с высшим образованием для получения второго высшего образования; подготовки специалистов по двум смежным специальностям в виде организации параллельного обучения за то же время с целью выдачи двух дипломов о высшем образовании; расширения довузовской подготовки посредством специализированных курсов, отделений; расширения сети очного, очно-заочного (вечернего) и заочного обучения исходя из создания сети филиалов, учебно-консультационных пунктов, научнообразовательных центров, внедрения дистансного (дистанционного) |