|
233 связи прогнозирования, перспективного и текущего планирования. При таком подходе центр тяжести в планировании перемещается на формирование программы действий по повышению эффективности развития производства, т.к. программный разрез плана является совокупным описанием каждой из программ в терминах и показателях основных разделов плана повышения эффективности строительного производства, отражающих все элементы и аспекты социально-экономического и организационно-технического развития. Совокупность конкретизированных мероприятий, направленных на достижение определенных целей, можно рассматривать как интегральную программу повышения эффективности производства, обеспечивающую органическую связь между экономическими, производственными, организационными, научно-техническими и социальными мероприятиями. Программа является оптимальной при достижении приемлемого соотношения между затратами и результатами достижения цели, чему отвечает стратегическая направленность мероприятий. Основными этапами в области комплексного (системного) планирования повышения эффективности производства, как главной цели развития предприятия, являются следующие: выявление проблемы и формирование подцелей; оценка негативных факторов внешней и внутренней среды; структуризация целей и определение ресурсных возможностей; поиск и обработка информации; анализ условий реализации целей, прогнозирование потребностей в различных видах ресурсов и повышение организационно-технического уровня производства; определение значимости реализации целей, их ранжирование, определение приоритетов и очередности реализации целей; разработка организационного проекта обеспечения целей производства; формирование плановых заданий и оформление плановых документов; |
Научная новизна диссертационного исследования заключается в уточнении теоретических положений и разработке методических рекомендаций по совершенствованию системы управления процессом повышения эффективности производства, как главного направления улучшения хозяйственной /деятельности и укрепления конкурентоспособности строительных предприятий в современных условиях развития рыночной экономики. К числу основных результатов, определяющих научную новизну исследования, относятся следующие: обоснованы принципиальные положения эффективного хозяйствования предприятий строительства, предопределяющие необходимость создания и неуклонного совершенствования управления процессом повышения эффективности производства; осуществлено теоретическое осмысление понятия «повышение эффективности производства предприятия», как системы реализации материальновещественных, организационных, технических, производственноэкономических и социальных отношений; обобщены и уточнены принципы создания системы комплексного управления процессами повышения эффективности производства, предполагающие наличие органического сочетания внутрипроизводственных отношений с новыми формами самоуправления, обеспечение единства управления на всех его уровнях с инициативой персонала и др.; разработаны методические положения формирования организационной структуры управления, адекватной требованиям факторов и условий повышения эффективности производства и рассматриваемой как механизм обеспечения реализации целей предприятия; установлены и научно обоснованы формы и методы системного планового регулирования процесса повышения эффективности производства, обеспечивающего органическую связь между экономическими, производственными, организационными, научно-техническими и социальными мероприятиями; 7 В настоящее время разработан ряд средств и процессов, которые служат достижению целей предприятия, основными из которых являются: разработка прогнозов; использование сценариев в планировании, позволяющее обеспечить более полный охват возможных результатов; стратегическое планирование, носящее характер общей ориентации и определение рамочных условий; программно-целевое планирование, содержащее конечные цели повышения эффективности производства. Выбор методов и совершенствование планирования заключается в обеспечении решающего влияния плана на формирование прогрессивной структуры производства и управления, повышения эффективности производства и его развития на основе повышения уровня организации плановой работы, укрепления взаимосвязи прогнозирования, перспективного и текущего планирования. При таком подходе центр тяжести в планировании перемещается на формирование программы действий по повышению эффективности производства, т.к. программный разрез плана является совокупным описанием каждой из программ в терминах и показателях основных разделов плана повышения эффективности строительного производства, отражающих все элементы и аспекты социальноэкономического и организационно-технического развития. Совокупность конкретизированных мероприятий, направленных на достижение определенных целей, можно рассматривать как интегральную программу повышения эффективности производства, обеспечивающую органическую связь между экономическими, производственными, организационными, научнотехническими и социальными мероприятиями. Программа является оптимальной при достижении приемлемого соотношения между затратами и результатами достижения цели, чему отвечает стратегическая направленность мероприятий. Основными этапами в области комплексного (системного) планирования повышения эффективности производства, как главной цели развития предприятия, являются следующие: 84 выявление проблемы и формирование подцелей; оценка негативных факторов внешней и внутренней среды; структуризация целей и определение ресурсных возможностей; поиск и обработка информации; анализ условий реализации целей, прогнозирование потребностей в различных видах ресурсов и повышение организационно-технического уровня производства; определение значимости реализации целей, их ранжирование, определение приоритетов и очередности реализации целей; разработка организационного проекта обеспечения целей производства; формирование плановых заданий и оформление плановых документов; реализация плановых решений, организация регулирования плановых заданий в соответствии с требованиями по достижению уровня роста эффективности производства. На всех этапах формирования программного раздела плана последовательно решаются следующие задачи: анализ локальных проблем по приоритетным целям; выработка единой стратегии решения совокупных проблем повышения эффективности производства; согласование выработанной стратегии с общими направлениями развития строительного предприятия в целом. При этом основным принципом согласования мероприятий по повышению эффективности производства с общими показателями развития предприятия является составление материально-финансовых балансов мощностей производства и распределение ресурсов между объектами программной и непрограммной сфер и их подразделений. Качество комплексных планов во многом определяет возможность достижения конечных результатов по повышению эффективности производства и управления. При решении задач системного планирования необходимо учитывать ограничения организационного характера, интенсивность проведения работ по реализации мероприятий, временные ограничения и др. 85 |