|
108 стороны первой и второй сфер АПК. Это возможно обеспечить введением прогрессивных налоговых ставок на прибыль, полученную за счет не имеющего обоснования повышения цен на реализуемую ими продукцию и услуги. Основная часть таких налоговых сборов должна быть использована на компенсацию финансовых потерь сельского хозяйства, названных неэквивалентным обменом. Возможен альтернативный, используемый зарубежной практикой, вариант снижения ценового давления на сельское хозяйство перенесение частя дотационно-компенсационных выплат на предприятия первой и второй сфер АПК при одновременном установлении фиксированных оптовых цен на их продукцию, работы и услуги. То есть государственное регулирование, во-первых, должно быть направлено на установление приемлемого и достаточного для защиты интересов сельских товаропроизводителей, уровня ценового паритета, обеспечение покупательной способности потребителей сельскохозяйственной продукции, равенство сторон в обмене. Во-вторых, государство должно определить принципы корректировки или определения согласованных цен в зависимости от изменения паритета. Возможно введение паритетных цен и при внутриреспубликанских расчетах. Ценовое регулирование должно дополняться также методами субсидирования сельскохозяйственных производителей, которые широко используются в практике государственного регулирования развитых стран для поддержания доходов сельхозпроизводителей и населения. В последние годы в государственной политике сложились тенденции общего снижения уровня поддержки сельскохозяйственного производства и дифференциации регионов по уровню доходности. Сложившийся ценовой механизм сельскохозяйственного производства является дотационным. Поэтому необходимо менять не только ставки, но и механизм выплат дотаций и компенсаций. Механизм начисления дотаций должен основываться на системе прогрессивно-возрастающих ставок в зависимости от итогов предыдущего года по объему реализации, эффективных порогов продуктивности скота, птицы и уро.жайности растений. При выплате дотаций необходимо использовать ас |
101 уровнем издержек на производство товара и соотношением спроса и предложения на рынке продовольствия и всех прочих факторов. По мерс становления рыночной инфраструктуры на селе и преодоления ценовых диспропорций между отраслями АПК по этим ценам будет продаваться основная масса сельскохозяйственной продукции. Договорные цены это разновидность свободных цен. Они устанавливаются по договоренности между товаропроизводителями и потребителями или их посредниками и отражаются в договоре. Гарантированные (защитные) цены определяют минимально допустимую границу уровня цен на сельскохозяйственну ю продукцию, обеспечивают одновременно страховую функцию защиты доходов товаропроизводителей. Гарантированные цены включают расчетную себестоимость продукции и нормативную рентабельность. Эти цены применяют при закупках сельскохозяйственной продукции в федеральный и муниципальный фонды. Гарантированность цен определяется тем, что даже при более низкой сложившейся рыночной цене на момент реализации установленные квоты продукции покупаются по базовым ценам. Уровень цен может увеличиваться за счет средств регионального бюджета. Гарантированные (защитные) цены должны индексироваться с учетом роста цен на материальнотехнические ресурсы, услуги и уровня минимальной оплаты труда, регулируемого в законодательном порядке. Думается, что изменение системы закупочных цен должно стать главным фактором финансового оздоровления при условии существенного роста объемов государственных закупок, что в сою очередь заметно повлияет на оживление рыночной конъюнктуры. Государственного вмешательства в ценообразование и регулирование доходов предприятий требует необходимость ослабления ценового давления со стороны первой и второй сфер АПК. Это возможно обеспечить введением прогрессивных налоговых ставок на прибыль, полученную за счет не имеющего обоснования повышения цен на реализуемую ими продукцию и услуги. Ос 102 новная часть таких налоговых сборов должна быть использована на компенсацию финансовых потерь сельского хозяйства, названных неэквивалентным обменом. Возможен альтернативный, используемый зарубежной практикой, вариант снижения ценового давления на сельское хозяйство перенесение части дотационно-компенсационных выплат на предприятия первой и второй сфер АПК при одновременном установлении фиксированных оптовых цен на их продукцию, работы и услуги. То есть государственное регулирование, во-первых, должно быть направлено на установление приемлемого и достаточного для защиты интересов сельских товаропроизводителей, уровня ценового паритета, обеспечение покупательной способности потребителей сельскохозяйственной продукции, равенство сторон в обмене. Во-вторых, государство должно определить принципы корректировки или определения согласованных цен в зависимости от изменения паритета. Возможно введение паритетных цен и при внутриреспубликанских расчетах. Ценовое регулирование должно дополняться также методами субсидирования сельскохозяйственных производителей, которые широко используются в практике государственного регулирования развитых стран для поддержания доходов сельхозпроизводителей и населения. В последние годы в государственной политике сложились тенденции общего снижения уровня поддержки сельскохозяйственного производства и дифференциации регионов по уровню доходности. Сложившийся ценовой механизм сельскохозяйственного производства является дотационным. Поэтому необходимо менять не только ставки, но и механизм выплат дотаций и компенсаций. Механизм начисления дотаций должен основываться на системе прогрессивно-возрастающих ставок в зависимости от итогов предыдущего года по объему реализации, эффективных порогов продуктивности скота, птицы и урожайности растений. При выплате дотаций необходимо использовать ассигнование 50% от суммы планируемых дотаций и компенсаций в весенне |