и ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ АПК 1.1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ АПК В Российской Федерации в настоящее время происходят коренные преобразования как в базисных структурах общества, так и в надстроечных. Применительно к экономике это означает переход от одной системы хозяйства к другой. В результате реформ формируются рыночная экономика и эффективный механизм для достижения этой цели при эволюционном развитии преобразований и поэтапном рещении промежуточных задач. Подобный процесс требует достаточно продолжительного времени, так как должно произойти формирование смещанной экономики, основанной на разных формах собственности, и рыночной инфраструктуры, преобразование хозяйственной деятельности и институтов власти и управления, должны сложиться новые формы общественных отношений. Прежде чем окончательно оформиться и начать эффективно функционировать, новая система должна пройти через определенные фазы развития и роста. Длительность переходных процессов особенно характерна для аграрных преобразований, где силы инерции, обусловленные, в частности, здоровым крестьянским консерватизмом, более действенны. Всякие административные «ускорения» этих преобразований, не учитывающие созревание социальной базы, их системного осуществления, чреваты негативными, разрушительными последствиями. Только постепенная смена отживших, устаревших форм и принципов жизнедеятельности людей новыми формами и принципами, отвечающими общечеловеческим ценностям, гарантирует социальноэкономическую результативность аграрных реформ. Следовательно, на протяжении длительного периода стране предстоит иметь дело с качественно особой системой хозяйствования переходного типа, характеризующейся специфическими закономерностями функционирования, регулирования и развития. Это уже не плановая административная система, но еще и |
8 Глава I. Методологические основы развития государственного регулирования АПК 1.1. Объективная необходимость государственного регулирования АПК В Российской Федерации в настоящее время происходят коренные преобразования как в'базисных структурах общества, так и в надстроечных. Применительно к экономике это означает переход от одной системы хозяйства к другой. В результате реформ должны сформироваться рыночная экономика и эффективный механизм для достижения этой цели при эволюционном развитии преобразований и поэтапном решении промежуточных задач. Подобный процесс требует достаточно продолжительного времени, так как должно произойти формирование смешанной экономики, основанной на разных формах собственности, и рыночной инфраструктуры, преобразование хозяйственной деятельности и институтов власти и управления, должны сложиться новые формы общественных отношений. Прежде чем окончательно оформиться и начать эффективно функционировать, новая система должна пройти через определенные фазы развития и роста. Длительность переходных процессов особенно характерна для аграрных преобразований, где силы инерции, обусловленные, в частности, здоровым крестьянским консерватизмом, более действенны. Всякие административные “ускорения” этих преобразований, не учитывающие созревание социальной базы, их системного осуществления, чреваты негативными, разрушительными последствиями." Только постепенная смена отживших, устаревших форм и принципов жизнедеятельности людей новыми формами и принципами, отвечающими общечеловеческим ценностям, гарантирует социальноэкономическую результативность аграрных реформ. Следовательно, на протяжении длительного периода стране предстоит иметь дело с качественно особой системой хозяйствования переходного типа, характеризующейся специфическими закономерностями функционирования, регулирования и развития. Это уже не плановая административная система, но |