22 Обобщение опыта государственного регулирования позволяет нам сформулировать основные принципы государственного экономического регулирования в аграрном секторе (рис. 1). Исходным является принцип единства экономических и социальных целей. Суть его состоит в том, что меры государственного регулирования должны ориентироваться не только на решение экономических проблем, но и принимать во внимание сложившиеся ценности сельского населения, модели поведения его различных групп, социально-психологические и национальные особенности. Другой принцип сочетание индикативности и директивности в управлении аграрной сферой. Директивные методы регулирования в условиях переходной экономики могут распространяться на предприятие государственного сектора при необходимости, в случае засухи, наводнения, экологических катаклизмов и т.п. Аграрный протекционизм. Этот принцип имеет два аспекта: внутриэкономический, он касается взаимоотношений агропродовольственного комплекса с другими отраслями, и внешнеэкономический, который связан с экспортом и импортом сельскохозяйственных товаров. Закупка за рубежом продовольствия, комбикормов, семян, даже более высокого качества, в условиях кризиса сбыта оказывает дополнительное негативное влияние на финансовое состояние собственных сельскохозяйственных товаропроизводителей. Принцип программного регулирования. Программы в аграрном секторе представляют собой, во-первых, метод воздействия на конкуренцию и тем самым смягчают негативные последствия, во-вторых, позволяют согласовывать интересы, механизмы и инструменты регулирования. Принципы государственного регулирования находят свое проявление в конкретных направлениях, инструментах и методах достигаемости поставленных целей. [104]. |
37 Обобщение опыта государственного регулирования позволяет нам сформулировать основные принципы государственного экономического регулирования в аграрном секторе (рис. 1): Исходным является принцип единства экономических и социальных целей. Суть его состоит в том, что меры государственного регулирования должны ориентироваться не только на решение экономических проблем, но и принимать во внимание сложившиеся ценности сельского населения, модели поведения его различных групп, социально-психологические и национальные особенности. Другой принцип сочетание индикативное™ и директивности в управлении аграрной сферой. Директивные методы регулирования в условиях переходной экономики могут распространяться на предприятие государственного сектора при необходимости, в случае засухи, наводнения, экологических катаклизмов и т.п. Аграрный протекционизм. Этот принцип имеет два аспекта: внутриэкономически й, он касается взаимоотношений агропродовольственного комплекса с другими отраслями, и внешнеэкономический, который связан с экспортом и импортом сельскохозяйственных товаров. Закупка за рубежом продовольствия, комбикормов, семян, даже более высокого качества, в условиях кризиса сбыта оказывает дополнительное негативное влияние на финансовое состояние собственных сельскохозяйственных товаропроизводителей. Принцип программного регулирования. Программы в аграрном секторе представляют собой, во-первых, метод воздействия на конкуренцию и тем самым смягчают негативные последствия, во-вторых, позволяют согласовывать интересы, механизмы и инструменты регулирования. Принципы государственного регулирования находят свое проявление в конкретных направлениях, инструментах и методах достигаемости поставленных целей. [116]. Рынок сочетается не с любыми средствами внешнего воздействия, и в этой связи правомерен отказ от неадекватных методов регулирования и переход |