26 лировал еще А. Смит: равномерность единый подход государства к налогоплательщикам с точки зрения всеобщности, единства правил, а так же равнонапряженности налогового изъятия; определенность — порядок налогообложения устанавливается заранее, в том числе размеры налога и сроки его уплаты известны заблаговременно. . Применяемая на данном этапе налоговая система не стимулирует производство и инвестиции. Необходимо максимально упростить систему взимания налогов в условиях аграрного кризиса, сохранив стабильным общий уровень платежей в бюджет по отнощению к выручке и прибыли сельскохозяйственных товаропроизводителей. Следует особо отметить, что сельское хозяйство подвергается определенной дискриминации в налогообложении развитых стран защита товаропроизводителей и перераспределение части средств через налоговые каналы в пользу аграрного сектора. Известны два пути совершенствования налоговой системы: или постоянное увеличение налоговых льгот, или наоборот, их максимальное сокращение и за счет этого расщирение налогооблагаемой базы и как следствие, снижение базовых налоговых ставок. Весь мир идет по второму пути, мы девять лет шли по первому. В настоящее время сельское хозяйство находится в сложном финансовом положении: с одной стороны, постоянно снижаются государственные инвестиции, с другой собственных источников даже для простого воспроизводства не хватает. Сложившийся финансово-кредитный механизм АПК не отвечает реальным потребностям аграрного сектора. Нужна национальная кредитнофинансовая система обслуживания товаропроизводителей АПК вместо применяемой практики распределения дотаций и компенсации затрат по неотложным направлениям хозяйственной деятельности. Для обновления производственного потенциала сельского хозяйства и сферы переработки агропромышленный комплекс нуждается в финансовой поддержке как на федеральном уровне, так и на уровне республики, в кредитах коммерческих банков на взаимовыгодных условиях. Необходимо продолжить |
43 точки зрения всеобщности, единства правил, а так же равнонаиряженности налогового изъятия; определенность порядок налогообложения устанавливается заранее, в том числе разхмеры налога и сроки его уплаты известны заблаговременно. Применяемая на данном этапе налоговая система не стимулирует производство и инвестиции. Необходимо максимально упростить систему взимания налогов в условиях аграрного кризиса, сохранив стабильным общий уровень платежей в бюджет по отношению к выручке и прибыли сельскохозяйственных товаропроизводителей. Следуег особо отметить, что сельское хозяйство подвергается определенной дискриминации в налогообложении развитых стран защита товаропроизводителей и перераспределение части средств через налоговые каналы в пользу аграрного сектора. Известны два пути совершенствования налоговой системы: или постоянное увеличение налоговых льгот, или наоборот, их максимальное сокращение и за счет этого расширение налогооблагаемой базы и как следствие, снижение базовых налоговых ставок. Весь мир идет по второму пути, мы девять лет шли по первому. В настоящее время сельское хозяйство находится в сложном финансовом положении: с одной стороны, постоянно снижаются государственные инвестиции, с другой собственных источников даже для простого воспроизводства не хватает. Для обновления производственного потенциала сельского хозяйства и сферы переработки агропромышленный комплекс нуждается в финансовой поддержке как на федеральном уровне, так и на уровне республики, в кредитах коммерческих банков на взаимовыгодных условиях. Необходимо продолжить работу по формированию национальной кредитно-финансовой системы обслуживания товаропроизводителей агропромышленного комплекса с учетом использования опыта стран с развитой экономикой, где наряду с мерами госу 44 дарственной поддержки широко применяются средства сельскохозяйственных товаропроизводителей на кооперативных принципах. Сложившийся финансово-кредитный механизм АПК не отвечает реальным потребностям аграрного сектора. Нужна национальная кредитнофинансовая система обслуживания товаропроизводителей АПК вместо применяемой практики распределения дотаций и компенсации затрат по неотложным направлениям хозяйственной деятельности. Поддержка аграрного сектора на федеральном уровне должна дифференцироваться по продуктам и регионам. Для сельскохозяйственных продуктов, конкурентных на международных рынках, нужны условия, стимулирующие их экспорт. В регионах массового и эффективного сельскохозяйственного производства следует создавать условия в первую очередь для повышения эффективности производства и расширения сбыта продукции. В ретонах с депрессивным сельским хозяйством субсидии необходимо переориентировать на создание дополнительных источников доходов для сельского населения. На переходном этапе к рынку в период резкого сокращения бюджетных ассигнований для АПК в кредитную политику необходимо включать: 1) льготное кредитование сельхозпредприятий, прежде всего, снижение процентных ставок за кредит и увеличение долгосрочных кредитов; 2) укрепление финансовой дисциплины, введение жестких санкций за задержку коммерческими банками выплат кредитов, выделяемых из бюджета под сезонные работы; 3) развитие залоговых операций как одной из форм государственного льготного кредитования; 4) развитие аграрного кредита по следующим направлениям: кредитование производителей напрямую из государственных источников через механизм залоговых операций; развитие ипотечного кредита в коммерческой системе банков; создание системы крестьянских кооперативных кредитных учреждений, функционирующих под контролем аграриев. |