|
этапа заключается в том, что общины потеряли право запрета выходить из неё крестьянам, желающим самостоятельно вести свое хозяйство (на хутора и отруба). В этот период существенно усилилась и финансовая поддержка крестьян со стороны государства путем укрепления Земельного Банка. Повышение государством роли экономических методов управления способствовало развитию сельской экономики. Структура и функции управления общиной при столыпинской реформе не претерпели принципиальных изменений. В 1907-1916 гг. из общин вышло свыше 2 млн. домохозяев. Из них более 1.3 млн. продали свои земли. Характерно, что в малоземельных и более развитых губерниях (Самарской, Курской, Орловской и других) доля выделившихся была выше, чем в регионах с крупными наделами. В целом по России выделилось 22. 7 % общинников, но в личную собственность было закреплено лишь 14. 1 % надельных земель [10]. Наряду с этим проводилась переселенческая политика. Основным регионом переселения (1906-1914 гг.) стала Сибирь, куда в общей сложности выехало 3.3 млн. человек. Часть крестьян переселилась на Северный Кавказ, Нижнее Поволжье, Приуралье, Казахстан, Среднюю Азию, Дальний Восток и другие регионы. Это несколько разрешило проблему малоземелья крестьян [11]. Для сведения: переселение началось задолго до столыпинской реформы. В результате, в 1861-1917 гг. за Урал последовало (без вернувшихся обратно) 5.3 млн. чел. [11]. Следует отметить, что попытки осуществления демократических перемен в деревне (совершенствования методов государственного управления крестьянством) в дореволюционной России предпринимались неоднократно. Причем, как свидетельствуют исторические документы, царский двор понимал необходимость таких перемен, хотя активных шагов в этом направлении не предпринимал. Главным противником улучшения положения крестьян |
17 Пятый этап в развитии деревенской общины приходится на период Столыпинской реформы, начавшейся в 1906 году. Важная особенность этого этапа заключается в том, что общины потеряли право запрета выходить из неё крестьянам, желающим самостоятельно вести свое хозяйство (на хутора и отруба). В этот период существенно усилилась и финансовая поддержка крестьян со стороны государства путем укрепления Земельного Банка. Повышение государством роли экономических методов управления способствовало развитию сельской экономики. Структура и функции управления общиной при столыпинской реформе не претерпели принципиальных изменений. В 1907-1916 гг. из общин вышло свыше 2 млн. домохозяев. Из них более 1.3 млн. продали свои земли. Характерно, что в малоземельных и более развитых губерниях (Самарской, Курской, Орловской и других) доля выделившихся была выше, чем в регионах с крупными наделами. В целом по России выдачилось 22. 7 % общинников, но в личную собственность было закреплено лишь 14. 1% надельных земель (19. 38-39). Наряду с этим проводилась переселенческая политика. Основным регионом переселения (1906-1914 гг.) стала Сибирь, куда в общей сложности выехало 3.3 млн. человек. Часть крестьян переселилась на Северный Кавказ, Нижнее Поволжье. Приуралье, Казахстан, Среднюю Азию, Дальний Восток и другие регионы. Это несколько разрешило проблему малоземелья крестьян (20. т. 41, с. 401). Для сведения: переселение началось задолго до столыпинской реформы. В результате, в 1861-1917 гг. за Урал последовало (без вернувшихся обратно) 5.3 млн. чел. (20. т. 41. с. 401). Следует отметить, что попытки осуществления демократических перемен в деревне (совершенствования методов государственного управления крестьянством) в дореволюционной России предпринимались неоднократно. Причем, как свидетельствуют исторические документы, царский двор понимал необходимость таких перемен, хотя активных шагов в этом направлении не предпринимал. Главным противником улучшения положения крестьян было российское дворянство, заинтересованное в сохранении своих привилегий в неприкосновенности. Извесгно, что решительные действия П.А. Столыпина по реформированию российской деревни в высших слоях общества были встречены крайне враждебно. Из чего следует, что российскую "знать" не интересовали проблемы российских крестьян. |