|
• территориальное управление, координирующее деятельность всех субъектов АПК, расположенных на территории района, области, федерации. Соответственно предполагается многоуровневая структура хозяйственного управления АПК: на уровне предприятия цеховая, территориальная и другие формы; на районном, областном и федеральном уровнях отраслевое, межотраслевое и территориальное управление. Кроме основной (постоянно действующей) хозяйственной иерархической структуры, могут создаваться так называемые сопутствующие, промежуточные хозяйственные структуры внутрирайонные и межрайонные, внутриобластные (региональные) и т.д. с различными организационноправовыми формами. Для реформирования системы управления АПК следует создать необходимую правовую базу. В Конституции Российской Федерации закреплено положение, согласно которому органы государственной власти не входят в систему органов хозяйственного управления. В ней установлен запрет на осуществление хозяйственной деятельности органами государственного управления и государственными должностными лицами. К функциям хозяйственного управления относятся: • разработка и реализация программ стабилизации и развития агропромышленного производства, производства оптимальных объемов конкурентоспособной продукции; • организация сбыта произведенной продукции через оптовую, мелкооптовую и розничную торговлю, поиск и освоение новых рынков сбыта продукции; • участие в развитии инфраструктуры продовольственных рынков и их материально-технической базы; |
38 освоения рынков сбыта своей продукции и приобретения необходимых ресурсов, установления взаимовыгодных связей и других целей. Хозяйственное управление АПК включает: управление на уровне предприятия и его структурных подразделений; отраслевое управление предприятиями сельского хозяйства, переработки, агросервиса и других отраслей; межотраслевое управление, координирующее деятельность различных отраслей, предприятий и других субъектов рынка; территориальное управление, координирующее деятельность всех субъектов АПК, расположенных на территории района, области, федерации. Соответственно предполагается многоуровневая структура хозяйственного управления АПК: на уровне предприятия цеховая, территориальная и другие формы; на районном, областном и федеральном уровнях отраслевое, межотраслевое и территориальное управление. Кроме основной (постоянно действующей) хозяйственной иерархической структуры, могут создаваться так называемые сопутствующие, промежуточные хозяйственные структуры внутрирайонные и межрайонные, внутриобластные (региональные) и т.д. с различными организационноправовыми формами. Для реформирования системы управления АПК следует создать необходимую правовую базу. В Конституции Российской Федерации закреплено положение, согласно которому органы государственной власти не входят в систему органов хозяйственного управления. В ней установлен запрет на осуществление хозяйственной деятельности органами государственного управления и государственными должностными лицами. К функциям хозяйственного управления относятся: 39 разработка и реализация программ стабилизации и развития агропромышленного производства, производства оптимальных объемов конку* рентоспособнойпродукции; организация сбыта произведенной продукции через оптовую, мелкооптовую и розничную торговлю, поиск и освоение новых рынков сбыта продукции; участие в развитии инфраструктуры продовольственных рынков и их материально-технической базы; участие в создании и совершенствовании единых правил торговли на рынках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; организация материально-технического обеспечения предприятий АПК; осуществление мер по аккумуляции денежных и материальных ресурсов участников агропромышленного производства для осуществления их совместной деятельности по производству продукции, финансированию на♦ учно-технических разработок, модернизации и реконструкции предприятий; обобщение и распространение достижений науки и техники, отечественного и зарубежного опыта, оказание помощи в формировании новых производственных отношений в условиях проведения экономических реформ и рыночных отношений; осуществление представительства и защита интересов предпринимательских структур АПК в органах государственного управления, общественных, международных и других организациях; содействие созданию единой информационной системы продовольственных рынков России. Выявление спроса, предложения, внедрение мониторинга и распространение рыночной информации среди предприниматель* ских структур АПК; развитие интеграционных и кооперативных связей перерабатывающих предприятий, поставщиков сырья, торговли и финансовых организаций; |