|
• защита прав и интересов членов хозяйственной организации в органах исполнительной власти, общественных и других организациях; • организация правового и информационного обслуживания. В этих условиях меняются задачи районного управления сельского хозяйства и продовольствия. Ими должны стать: рациональное использование бюджетных средств, дотаций и кредитных ресурсов; осуществление мероприятий по поддержанию ценового паритета между сельским хозяйством и другими отраслями; развитие научно-технического прогресса в районе; технологическое обслуживание; выполнение государственных контрольно-инспекционных функций; осуществление мер социальной защиты населения; проведение эффективной инвестиционной и институциональной политики; подготовка кадров. Хозяйственные структуры управления создаются в форме хозяйственных объединений. Объединения юридических лиц на практике выступают: 1) как коммерческая организация. Это концерны, холдинги, корпорации и др. Они существуют в форме акционерных обществ или товариществ; 2) как некоммерческая организация. Это ассоциации и союзы. Они создаются коммерческими или некоммерческими организациями, предусмотренные Гражданским кодексом РФ (статья 121 и Законом РФ «О некоммерческих организациях». 33 |
43 подготовка инвестиционных проектов и программ по обновлению технологической и технической базы агропромышленного производства, поиск и установление связей с инвесторами; разработка бизнес-планов и производственных программ по объектам совместной деятельности; выработка и осуществление ценовой политики участников интеграции; организация взаимного кредитования; защита прав и интересов членов хозяйственной организации в органах исполнительной власти, общественных и других организациях; организация правового и информационного обслуживания. В этих условиях меняются задачи районного управления сельского хозяйства и продовольствия. Ими должны стать: рациональное использование бюджетных средств, дотаций и кредитных ресурсов; осуществление мероприятий по поддержанию ценового паритета между сельским хозяйством и другими отраслями; развитие научно-технического прогресса в районе; технологическое обслуживание; выполнение государственных контрольно-инспекционных функций; осуществление мер социазьной защиты населения; проведение эффективной инвестиционной и институциональной политики; подготовка кадров. Хозяйственные структуры управления создаются в форме хозяйственных объединений. Объединения юридических лиц на практике выступают: 44 1) как коммерческая организация. Это концерны, холдинги, корпорации и др. Они существуют в форме акционерных обществ или товариществ; 2) как некоммерческая организация. Это ассоциации и союзы. Они создаются коммерческими или некоммерческими организациями, предусмотренные Гражданским кодексом РФ (статья 121 и Законом РФ «О некоммерческих организациях». Таким образом, органы хозяйственного управления представляют собой объединения участников агропромышленного процесса в различные организационно-правовые формы. Это могут быть открытые акционерные общества, закрытые акционерные общества, ассоциации (союзы) юридических лиц, ассоциации кооперативов, потребительские кооперативы, хозяйственные товарищества. Каждой организационно-правовой форме соответствуют свои особенности хозяйственного управления. В этой связи выделяют акционерный, ассоциативный и другие типы управления. В связи с вышеизложенным просматриваются три принципиальных варианта организации хозяйственного управления региональным АПК: 1. Организация системы хозяйственного управления преимущественно на коммерческой основе. Применяются открытое акционерное общество, закрытое акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью, холдинговые компании и др. (акционерный тип управления). 2. Организация системы хозяйственного управления преимущественно на некоммерческой основе. В этом случае участники создают некоммерческую организацию в виде ассоциаций юридических лиц, ассоциаций кооперативов, потребительских кооперативов (ассоциативный тип управления). 3. Организация хозяйственного управления, сочетающая коммерческую и некоммерческую основу. Рассмотренные выше модели раскрывают принципиальные характеристики хозяйственного управления на региональном уровне. |