|
департаментов и управлений в областях, краях осуществляется местными органами власти по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Так, например, в составе Министерства сельского хозяйства РФ создан департамент животноводства и племенного дела, который выполняет функции специального органа по управлению племенным животноводством. В республиках, краях, областях также соответственно созданы управленческие структуры племенного животноводства. Руководители государственной племенной службы имеют статус главных государственных инспекторов по племенному животноводству. Его задача заключается, прежде всего, в защите интересов государства. Все предприятия племенного животноводства находятся на учете в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия РФ и регулярно аттестуются. Эта структура создана в соответствии с законом РФ «О племенном животноводстве». Оценивая современное состояние регионального управления, следует отметить, что сейчас в регионы перемещается вся тяжесть практического осуществления аграрной реформы. При этом успех их осуществления во многом зависит от того, как к ним относятся местные органы управления. В настоящее время осуществляется реформа управления с целью обеспечения более эффективной деятельности органов власти по проведению реформ. Однако этот процесс идет крайне медленно и трудно, о чем свидетельствует углубление экономического кризиса практически во всех регионах России. Одна из причин кризисного состояния заключается в том, что местные управленческие структуры еще не соответствуют рыночным отношениям, так как в регионах, по существу, продолжает господствовать отраслевая система хозяйствования, превратившая местные власти в постоянных просителей поддержки у федеральных властей. В большинстве регионов России органы регионального управления продолжают управлять старыми административно-командными методами. При |
39 Так, например, в составе Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ создан департамент животноводства и племенного дела, который выполняет функции специального органа по управлению племенным животноводством. В республиках, краях, областях также соответственно созданы управленческие структуры племенного животноводства. Руководители государственной племенной службы имеют статус главных государственных инспекторов по племенному животноводству. Его задача заключается, прежде всего, в защите интересов государства. Все предприятия племенного животноводства находятся на учете в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия РФ и регулярно аттестуются. Эта структура создана в соответствии с законом РФ «О племенном животноводстве». Оценивая современное состояние регионального управления, следует отметить, что сейчас в регионы перемещается вся тяжесть практического осуществления аграрной реформы. При этом успех их осуществления во многом зависит от того, как к ним относятся местные органы управления. В настоящее время осуществляется реформа управления с целью обеспечения более эффективной деятельности органов власти по проведению реформ. Но процесс этот идет крайне медленно и трудно, о чем свидетельствует углубление экономического кризиса практически во всех регионах России. Одна из причин кризисного состояния заключается в том, что местные управленческие структуры еще не соответствуют рыночным отношениям, т.к. в регионах, по существу, продолжает господствовать отраслевая система хозяйствования, превратившая местные власти в постоянных просителей поддержки у федеральных властей. В большинстве регионов России органы регионального управления продолжают управлять старыми административно-командными методами. При этом мало внимания уделяют задачам социальной сферы, в то время как все претензии население предъявляет именно местным органам власти. |